Lunes 13 de marzo


Al AAP expirará cuando el TLC entre en vigencia
México renueva Alcance Parcial

La próxima semana, El Salvador y México firmarán la renovación del Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) que reanudará el comercio preferencial hacia aquélla nación. El gobierno mexicano no concedió la retroactividad, pero aceptó que el acuerdo se aplique hasta cuando sea reemplazado por el TLC

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

El comercio preferencial hacia México será reanudado a mediados de la próxima semana, ya que el gobierno mexicano concedió renovar el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) con El Salvador, tras casi tres meses del vencimiento del mismo.

El "SI" de México fue comunicado anoche por Herminio Blanco, Secretario de Comercio de ese país, al Ministro de Economía salvadoreño, Miguel Lacayo, una semana después de que la gremial de exportadores salvadoreños presionara al funcionario, exigiendo elevar aranceles a los productos mexicanos si no se obtenía la prórroga del AAP.

El AAP será sustituido por el Tratado de Libre Comercio (TLC) que México firme con los países del Triángulo Norte (El Salvador, Honduras y Guatemala).

Esto quiere decir que, si surgen nuevos atrasos en las negociaciones para el TLC, el AAP no sufrirá alteración, interpretó Silvia Cuéllar, directora ejecutiva de la Corporación de Exportadores de El Salvador (COEXPORT).

El Alcance Parcial concede descuentos arancelarios que van del 80% al 90% para los productos que entran a México.

Lacayo explicó que la prórroga se aplica a todos los productos que ya gozaban de preferencias arancelarias en el acuerdo parcial que venció el 31 de diciembre de 1999. Sin embargo, México no concedió que el AAP tenga efecto retroactivo, lo que quiere decir que las empresas que exportaron a su mercado y pagaron altos impuestos no tendrán reembolso de tales costos.

No obstante, Cuéllar detalló que la retroactividad es un punto que aún queda pendiente de negociar con México. El tema podría abordarse paralelo a las conversaciones de libre comercio que las partes prosigan, sostuvo.

Un mes

Prácticamente, el AAP tendrá un mes de duración, ya que, según el el titular de Economía, hay seguridad de firmar el TLC con México, dentro de 15 ó 21 días.

"Se goza de AAP, hasta que se ratifique y entre en vigencia el TLC... pretendemos que el AAP esté vigente hasta que nuestra Asamblea Legislativa ratifique el Tratado de Libre Comercio", reiteró el titular.

Según Lacayo, el acuerdo conocido anoche fue "un pacto de caballero" realizado entre él y Herminio Blanco. Dicho pacto se formalizaría en un documento, el próximo miércoles, en la capital mexicana.

Para Lacayo, la renovación del Alcance Parcial es una muestra de buena voluntad a favor del TLC, de parte de México.

Reacciones

"Es una reacción positiva y rápida", expresó Silvia Cuéllar, de la gremial de exportadores. COEXPORT.

"El impacto sería negativo si México no renueva el Alcance Parcial...el comercio mensual con ellos es de un millón y medio de dólares", comentó el presidente de la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI, Leonel Mejía.

La ASI fue uno de los organismos miembros de Coexport que sugirieron al Gobierno del presidente Francisco Flores conversar con su similar mexicano, para normalizar el comercio. De lo contrario, pidieron alzas arancelarias.

Hace una semana, el Ministro de Economía respondió a los exportadores que no había necesidad de alzar los aranceles a los mexicanos, porque prorrogarían el alcance.

Empresas afectadas hasta hoy

-BEMISAL S.A. de C.V. Exporta sacos y bolsas de papel; no dejó de exportar, pese a que el AAP venció el 31 de diciembre, pero debe pagar el 10% adicional. Con el AAP sólo pagaba el 2% de los aranceles.

-SIGMA S.A. de C.V. Tampoco ha dejado de exportar cajas y bolsas de cartón, pero debe pagar aranceles de 18%, cuando con el AAP sólo paga el 4%.

-IMACASA S.A. de C.V. Dejó de exportar cuando se venció el AAP; si lo hiciera, pagaría 23%, en lugar de 5.75%.

-INTUSA e HILASAL. Mantiene pedidos rezagados, porque prefiere pagar 7% a 35% sin el Alcance Parcial.

-Laboratorios Ancalmo dejó de exportar; calculan que cada semestre perderían $100,000 si el AAP no se renueva.

¿Qué es el AAP?

Este tipo de acuerdos tiene por objeto impulsar el proceso de integración latinoamericana, mediante el otorgamiento de preferencias entre las partes, tomando en cuenta el grado de desarrollo económico de los países que los firman. Amas partes se comprometen a:

* Fortalecer y dinamizar las corrientes de intercambio comercial entre los dos países.

* Promover la participación de productos básicos y manufacturados.

* Considerar la situación especial de algunos productos de interés de los países signatarios.

* Adoptar las medidas y desarrollar las acciones que correspondan para fomentar la cooperación y complementación económica entre los dos países.

El acuerdo se basa en el otorgamiento de preferencias con respecto a los gravámenes y demás restricciones aplicadas por las partes, a la importación de los productos negociados en el mismo, cuando éstos sean originarios y provenientes de sus respectivos territorios.   

Se entiende por "gravámenes" los derechos aduaneros y cualesquiera otros recargos de efectos equivalentes que incidan sobre las importaciones. No quedarán comprendidas en este concepto las tasas y recargos análogos cuando correspondan al costo aproximado de los servicios prestados.

Se entiende por "restricciones" toda medida no arancelaria de cualquier naturaleza, mediante la cual un país signatario impida o dificulte por decisión unilateral sus importaciones del otro país signatario.

Las preferencias arancelarias que se otorgan en este acuerdo consisten en rebajas porcentuales, cuyas magnitudes se aplicarán sobre los aranceles de importación establecidos para terceros países.

El acuerdo incluye una amplia gama de productos. Para toda exportación realizada al amparo de este acuerdo, deberán anexar el Certificado de Origen de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).


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