Martes 21 de diciembre


La lista de exclusiones se negociará el 6 y 7 de enero
El azúcar, tema clave en el TLC

Definir la exclusión o no del azúcar será uno de los temas controversiales a solucionar el 6 de enero. México, Honduras y El Salvador quieren que se excluya del TLC. Guatemala aún busca la forma de entrar a tierras mexicanas

Evelin Galdámez

El Diario de Hoy

Aunque parezca contradictorio el azúcar será uno de los temas más amargos que negociarán los Ministros de Economía del Triángulo Norte (TN) y México, el 6 y 7 de enero, cuando se reanuden las discusiones sobre el Tratado de LIbre Comercio, que ambas partes esperan firmar una semana después.

Tanto los productores como los industriales salvadoreños y hondureños del azúcar han solicitado la exclusión total del producto del TLC. Los mexicanos están de acuerdo.

¿Los motivos? La producción superavitaria de ambas partes hace poco atractivo el intercambio comercial, afirmó Mario Salaverría, gerente general de la Asociación Azucarera de El Salvador.

Además, manifestó que el sector agroindustrial también está pidiendo que se agreguen a la lista de exclusiones, los productos elaborados con azúcar de caña (bebidas, dulces y galletas), ya que los aranceles que les aplica México son muchísimo mayores que los existentes en Centroamérica. En este rubro, no hay nada acordado.

Hasta la fecha, el único país que aún no define la estructura de intercambio comercial de azúcar que negociará con México es Guatemala.

México dejó de importar azúcar desde la región desde inicios de 1991, tras la reforma del sector agrícola que impulsó dicho gobierno.

La lista

El TN ha definido su lista de exclusiones, la cual ya conocen los negociadores mexicanos. Empero todavía no hay nada acordado respecto de ese punto.

Entre los productos que Centroamérica pide excluir del TLC están: carne de res, cerdo y pollo; huevos frescos e industrializados, lácteos y sus derivados, tomates, aguacates, frijoles, arroz, harina de trigo, embutidos, atún, cervezas, hierro, acero y pinturas.

De acuerdo con Rigoberto Monge, negociador del sector privado salvadoreño, los productores locales no quieren el ingreso de dichos rubros porque consideran que competirían en condiciones desiguales, ya que el costo de producción mexicano es menor debido a las grandes cantidades que generan.

Por ejemplo, en el ramo de las pinturas, los tres países del TN producen 19 millones de litros anuales, mientras la producción de México es 32 veces mayor.

Además, los sectores agrícolas cuentan con incentivos como los subsidios que brinda el gobierno, lo cual hace que los sectores reciban mayor rentabilidad a precios bajos.

A esto hay que agregar el beneficio de los bajos aranceles con que ingresarían los productos a la región.

"Somos competitivos a nuestra escala, por lo que los sectores productivos no están dispuestos a aceptar la invasión masiva de productos aztecas", señaló Monge.

La definición de si quedan excluidos o no del TLC, se conocerá en enero; mientras tanto, el Ministro de Economía, Miguel Lacayo, y representantes de las gremiales, continúan reuniéndose para justificar las exclusiones ante México. Esta tarea igualmente la están realizando los países vecinos.

De acuerdo con Monge, la lista de exclusiones de México se reduce al café, el banano y el azúcar. Agregó que al país le da igual si se excluye o no el banano y el café.

¿Y el AAP?

Y mientras se firma el TLC, se ratifica y entra en vigencia, ¿se volverá a prorrogar el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP), entre el TN y México?

Ésto aún no se define. Según Monge, debido a la celeridad con que se están logrando acuerdos y a la buena disposición con que el TN ha negociado cada capítulo del mismo, México tendrá que aceptar la prórroga del AAP.

"Independientemente de si cierra o no el TLC, en la reunión de enero se decidiría qué herramienta se va a utilizar para favorecer el comercio regional", indicó.

Por lo anterior, los exportadores locales deben tomar las medidas del caso con sus clientes, ya que la vigencia del AAP acaba el 31 de este mes y las negociaciones del TLC, donde se definirá la prórroga de éste, serán el 6 y 7 de enero.

Avance

Hasta el 15 de este mes, las negociaciones habían avanzado un 95%, opina Rigoberto Monge.

El cinco por ciento que resta será el que se acordará en la reunión del 6 y 7 de enero, en México.

Según Monge, cada punto porcentual de avance será crucial para definir el rumbo del TLC.

Y es que lo que queda es precisamente lo más difícil: aceptar el listado de exclusiones que cada una de las partes presente.

Como siempre, para concluir las negociaciones, los países del TN (Honduras, Guatemala y El Salvador), dependen de la apertura y buena voluntad de México.

La firma del mismo se establecerá en esa misma reunión.

Algo sobre los negociadores

Ante una nueva ronda de reuniónes comerciales, casi siempre se habla del avance de las negociaciones, pero nunca o muy pocas veces de sus protagonistas, quienes generalmente comen a deshora y casi no duermen con tal de alcanzar su objetivo: firmar el TLC.

Esta vez revelaremos algunas de las experiencias de Rigoberto Monge, quien ya lleva dos años esforzándose por acercarse a la concreción del tratado.

- Durante el gobierno de Armando Calderón Sol, en octubre de 1997, lo eligieron para integrar la comisión negociadora del TLC con México, luego de la reunión de presidentes Tuxtla II, en Costa Rica, en donde se decidió, tras cuatro años de suspensión, reanudar las negociaciones.

- Una de las reuniones que más recuerda Monge, es la de finales de 1997, en San Pedro Sula. En esa ocasión, la diferencia entre los representantes del Triángulo Norte no sólo era de enfoques, sino también de contenidos. Tal fue el desorden que para calmar los ánimos y evitar que más de alguno se lanzara contra los otros, tuvo que intervenir el presidente de la Cámara de la Industria de esa capital.

- Monge asegura que gustoso volvería a participar en otro proceso de negociación comercial, pero con una condición: que el gobierno revelara sin tapujos, las intenciones fundamentales que persigue en un TLC.

- Desde principios de 1991, El Salvador no comercia azúcar con México, debido a la reactivación del sector que impulsó el gobierno de este último en 1990.

- Los productores y agroindustriales salvadoreños han solicitado que el azúcar se excluya del TLC con México. La posición es compartida por este país.


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