Domingo 12 de diciembre


Avanzan temas sensibles para TLC
México acepta negociar propuesta textil

México ha comenzado a pensar en la posibilidad de dar acceso a los textiles y a la confección, mediante el uso de niveles de flexibilidad temporales, a modo de lograr posiciones "híbridas''

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

México aceptó ayer discutir la propuesta del Triángulo Norte de dar una ubicación privilegiada a los textiles y productos de la confección, en el Tratado de Libre Comercio (TLC) que podrían concluir la próxima semana.

"Estamos explorando la posibilidad de apertura, a través de los niveles de flexibilidad temporales, de lograr un híbrido entre ambas propuestas: la mexicana y la del Triángulo, pero no puedo adelantar nada. Simplemente estamos explorando fórmulas que nos permitan llegar a un acuerdo'', confirmó el negociador de México, Eduardo Solís.

Para el sector y para los negociadores de la empresa privada, la noticia significa abrirse paso hacia el mercado mexicano y agilizar la firma del TLC. La maquila de la confección y la industria textil es una de las principales fuentes de empleo de El Salvador, Honduras y Guatemala.

Para El Salvador, el punto es vital; después de las remesas familiares, dicha industria es la segunda mayor generadora de divisas.

México no había dado respuestas a la propuesta al respecto, realizada a finales de noviembre.

Los tres países piden a México que los textiles y la confección se negocien separados del resto de los productos del Tratado. El objetivo es darle sus propias salvaguardas, programas de desgravación, reglas de origen y un régimen especial de cuotas.

El proyecto incluye una cláusula que asegura un porcentaje de materia prima no originaria de la región, dentro del peso total de una prenda de vestir.

Desde ayer viernes, el reto de los negociadores de ambas partes es el de agilizar acuerdos con México, para entregar un proyecto concreto a los ministros de Economía de los cuatro países, el lunes próximo, semana en la cual se espera una conclusión definitiva para el TLC.

"Lo que significa es que debemos trabajar horas y horas...ahora tenemos un interlocutor; antes no sabíamos que íbamos a tener uno'', comentó Rigoberto Monge, negociador del sector privado salvadoreño.

Lo que espera Guatemala

Media hora antes de que Solis confirmara a El Diario de Hoy, abrir la discusión de los textiles y la confección, la directora de política comercial de Guatemala, Sonia Lainfiesta, comentó que el tema tendrá dificultades en las negociaciones.

La funcionaria consideró que las discusiones ascenderán a la fase de ministros de economía, la próxima semana.

En los corrillos de los salones de negociación, se supo que el sector textil de Guatemala prefiere que México entre a los mercados de los tres países, con un 15% de arancel, si a cambio reduce en un 40% el acceso a su mercado.

El Viceministro de Economía de El Salvador, Eduardo Ayala Grimaldi, confirmó ayer que hay diferencias en Reglas de Origen, en los productos textiles y de la confección. La meta de ayer era lograr un acuerdo que beneficie a las partes.

El resto de la negociación

Los técnicos y representantes empresariales de los tres países se reunieron ayer en tres niveles: la mesa industrial, la agrícola y la de Reglas de Origen. Las primeras dos tenían por objetivo la desgravacióin arancelaria de los productos de interés y que actualmente se exportan a México.

Los encargados de las mismas se limitan a informar que hay avances, pero lentos, debido a que las desgravaciones implican la revisión de enormes listas de productos y sus derivados. Tampoco definen en cuáles productros hay acuerdos y en los que aún no.

Los negociadores han asumido el compromiso de terminar las últimas fases del Tratado, durante 1999, para que el mismo pueda firmarse en enero del 2000. La próxima semana, los Ministros de Economía se reúnen en México, para tomar las decisiones políticas y desentrampar los puntos claves, como el textil y el agro.

"México está preparado para continuar los trabajos hasta el domingo.... estamos tratando de ver si es posible llevar al paquete a los ministros... hay mucha voluntad'', comentó Eduardo Solis.

La presión del TLC...

Los negociadores de los tres países terminaron las conversaciones del jueves, a las dos de la madrugada del viernes. Lo mismo pretendían hacer este fin de semana.

Por parte de México, Eduardo Solis dijo que venía preparado para quedarse en El Salvador, hasta el domingo, si era preciso, para adelantar el paquete de los productos de interés de los cuatro países, a fin de llevarlo a los ministros de Economía, el lunes.

La delegación guatemalteca no tenía el mandato de quedarse hasta el fin de semana. Los diez enviados debieron cambiar dos veces los horarios de sus vuelos, tras discutir con las delegaciones salvadoreñas y mexicanas acerca de sus inconveniencias, al alargar su estadía.

La mesa de los negociadores oficiales salieron a almorzar hasta las tres de la tarde de ayer. Sonia Lainfiesta, negociadora de Guatemala, propuso un receso de 45 minutos para ir a comer; Eduardo Solis, de México, fue a almorzar sólo y aprovechó para cambiarse de ropa. La noche de ayer fue larga.

¿Pagar o no pagar?

México ha dicho que no prorrogará el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) al Triángulo Norte. Los funcionarios de los tres países suponen que la decisión obedece a que habría un Tratado de Libre Comercio (TLC).

Pero, mientras no entre en vigencia el TLC, el AAP vence el 31 de diciembre y significa que los exportadores que venden a México deberán pagar aranceles superiores al 20%, por la entrada de sus productos.

Con el AAP, sus exportaciones gozan de descuentos arancelarios que van del 18% al 20%. El viceministro de Economía, Eduardo Ayala Grimaldi, comentó ayer que si las negociaciones para el TLC se cierran en este mes, podrían lograr, a la vez, que México prorrogue el AAP, para asegurar acceso preferencial a las actuales exportaciones.

Al parecer, el AAP no es prioridad para la fase de viceministros, al menos en la parte mexicana, ya que el Triángulo Norte guarda la esperanza de lograrlo sólo en la fase de Ministros.

"Si no hay un cierre de negociaciones (sobre TLC), las señales que tenemos hasta hoy es que no habría acuerdo de AAP", concluyó Ayala Grimaldi.

El funcionario dio a entender que la decisión es de índole política y la toma México.

El AAP fue prorrogado en agosto de 1998, cuando El Salvador, Honduras y Guatemala mocionaron en bloque, ante México, para beneficiar a sus exportaciones. Ultimamente, se informó que el sector empresarial mexicano se opone a la prolongación del AAP.


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