Lunes 16 de octubre


La deuda en Letes asciende a ¢3,600 millones
Gobierno urge aprobación de bonos a la Asamblea

Solo hay tres caminos: la concertación con los partidos políticos para la aprobación de los bonos, la disminución del Presupuesto para el 2001 o el endeudamiento público

Evelin Galdámez
El Diario de Hoy

Para que no se repita la historia de inconstitucionalidad, el Gobierno tiene la urgencia de concertar con los partidos políticos representados en la Asamblea Legislativa, para que se aprueben los ¢2,656 millones de bonos que se necesitan para financiar el presupuesto del próximo año.

Hoy más que nunca, debido a la crisis del sistema de salud y a la mayor demanda de educación pública, el Estado espera que los partidos de oposición tengan todos los elementos de juicio para que apoyen el proyecto presupuestario definido para el 2001.

También sueña con que un toque de magia llene de racionalidad las decisiones legislativas y por un momento, la amnesia invada el apego a colores e intereses políticos.

De no ser así, los que se benefician con los servicios públicos, especialmente de salud, educación e infraestructura, tendrían menos atención, pues el presupuesto planeado, que asciende a ¢19,392.3 millones, se reduciría en la misma cantidad de bonos que no se emitirían.

Según el ministro de Hacienda, José Luis Trigueros, el camino de la concertación iniciado hace tres semanas entre el Gobierno y los jefes de fracción del Parlamento, continuará hoy con la presentación del programa fiscal, el endeudamiento público y el Proyecto de Presupuesto.

En éstos dos últimos años -99 y 00-, el Estado no ha podido emitir los bonos aprobados por el legislativo, porque la misma no fue con mayoría calificada, sino con mayoría simple, razón por la cual la Corte Suprema los declaró inconstitucionales.

Deuda

Debido a la creciente demanda de servicios y a la escasez de fondos, agravada ésta por la ilegalidad de los bonos aprobados, el Gobierno tuvo que acrecentar su deuda, esta vez con la emisión de Letes, tanto en el mercado local como internacional.

Hasta le fecha, tal tipo de deuda alcanza los ¢3,600 millones, razón por la cual, lo que menos desea el Ejecutivo es continuar acrecentando la deuda del país, sobre todo cuando los ingresos del Fisco no aumentan de acuerdo con lo proyectado.

De acuerdo con Trigueros, el camino más conveniente para todos los salvadoreños es la concertación, pues de lo contrario se retrasaría el programa de inversión pública y se generaría inestabilidad política e incertidumbre económica.

Agregó que debido a que no se pueden disminuir los montos asignados para el pago de la deuda pública, el servicio de la misma y las obligaciones generales del Estado, la única alternativa que resta es bajar los presupuestos de las carteras de servicios.

El BCR

Alguien podría decir que el problema de financiamiento se resolvería con la intervención del Banco Central de Reserva (BCR), pero debido a que por ley eso no puede ser posible -el banco no le puede prestar dinero al Gobierno-, no queda más remedio que concertar o disminuir la cobertura de servicios estatales.

Además, actualmente el Estado le debe ¢4,800 millones al BCR, deuda que arrastra desde la década del 80, cuando el banco le solventaba la necesidad de liquidez al Gobierno Central o a los ministerios.

Según Trigueros, se está considerando la posibilidad de reestructurar la deuda que tienen con el BCR, de tal manera que se convierta en deuda de largo plazo en dólares y se bajen los intereses.

De lograrse, y teniendo en cuanto que se prevé la continuidad de un tipo de cambio fijo, se ahorrarían ¢300 millones en concepto de pago del servicio de la deuda pública.

Además, Hacienda podría autorizar que se emitan bonos y se comercialicen en el mercado secundario local.

Con la imposibilidad de que el mencionado banco le preste al Estado, se han disminuido las presiones inflacionarias, se ha potenciado el ordenamiento del sistema financiero y se ha garantizado la estabilidad monetaria.


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