Esperan
que negociación no sea obstaculizada
TLC con Canadá
tendrá acuerdo laboral
Canadá propondrá a las
naciones del CA-4 que la negociación para
un libre comercio tenga acuerdos paralelos sobre
derechos laborales y defensa del medio ambiente.
Funcionarios de la región dicen que no se
trata de condicionamientos.
- Guadalupe
Trigueros
- El Diario
de Hoy
Ayer se conoció que Canadá
propondrá, a mediados de diciembre, a los
países del CA-4, negociar acuerdos sobre
derechos laborales y de protección al
medio ambiente, paralelos al tratado de libre
comercio (TLC) que ambas partes buscan obtener
para mediados de 2001.
Las directoras de negociación de
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua
(CA-4) negaron que la iniciativa canadiense sea
un condicionamiento para negociar un TLC. Sin
embargo, coincidieron en recalcar que esperan
que dicho acuerdo paralelo no vaya a frenar las
conversaciones para el libre comercio.
Los negociadores del CA-4 conocerán la
propuesta canadiense en la primera quincena de
diciembre. Este será el primer TLC que
los cuatro países negocian contemplando
aspectos laborales y sobre medio ambiente.
En El Salvador, ambos temas amenazan con ser
el frenazo que los legisladores de
oposición pondrán a la
ratificación del TLC que se firmó
con México, en junio pasado. Los
diputados del FMLN han cuestionado la ausencia
de cláusulas laborales y mediambientales
en ese tratado.
Si el CA-4 logra el referido acuerdo
paralelo, podría ahorrarse
entrampamientos legislativos, a la hora de
ratificar el TLC con Canadá, el cual
será el primero que El Salvador y el
resto del istmo negocien con una nación
desarrollada.
No es condicionamiento
Claudia Umaña, directora de
Política Comercial de El Salvador,
negó que Canadá esté
condicionando con su propuesta el inicio de la
negociación del TLC. A su juicio, se
trata de "dar una buena imagen a terceros
países!, sobre la voluntad que hay en el
CA-4 de respetar ese tipo de convenios
internacionales.
Sonia Somarriba, su similar de Nicaragua,
comentó que su país tiene la
voluntad de negociar el acuerdo paralelo, el
cual podría lograrse "por la vía
de la colaboración", porque en
economías pequeñas es
difícil orientar recursos para aspectos
de medio ambiente y de tipo laboral.
Suyapa Andino, negociadora de Honduras,
opinó lo mismo y agregó que la
propuesta la visualizan en torno de esfuerzos
conjuntos.
"Estamos a la espera de que no sean ataduras
entre el comercio, el tema laboral y de medio
ambiente", concretó Umaña, quien
insistió en que ambos temas no
formarán parte del contenido del TLC,
sino de un acuerdo separado.
El CA-4 prefiere no especular sobre lo que
podría pasar con las negociaciones o con
la firma del TLC, si no se logra el referido
acuerdo paralelo.
Canadá negoció el mismo acuerdo
con Estados Unidos y México, en el
llamado NAFTA, al cual los países
centroamericanos aspiran ingresar una vez
consigan ser socios de los canadienses.
El CA-4 negocia con base en el TLC que
Canadá firmó con Chile, en 1997,
que también contempla aspectos laborales.
Se explicó, además, que conversar
basados en lo que los chilenos negociaron,
ayudará a agilizar el proceso, porque no
habrá necesidad de traducir al
inglés el contenido de las 12 mesas de
negociación.
Costa Rica ha preferido negociar en forma
bilateral su propio tratado; esta semana
concluyó la cuarta ronda de encuentros,
mientras sus vecinos se abrirán camino a
inicios de diciembre.
Por su parte, Canadá necesita de la
aprobación de su Congreso para poder
negociar un libre comercio con el resto de
países centroamericanos. Se sabe que hay
voluntad para hacerlo.
Actualmente, el comercio entre Canadá
y el CA-4 se enmarca en el Sistema Generalizado
de Preferencias (SGP), bajo el cual la balanza
comercial es desfavorable para
Centroamérica. (Ver recuadro e
infográfico)
Fuera del acuerdo paralelo, los negociadores
prevén que la obtención del TLC no
será difícil, porque no hay
competencia en la producción de ambas
partes, sino complementariedad.
El SGP con Canadá
-Se otorgó en 1961 a escala mundial, a
fin de favorecer una mejor cooperación de
los países industrializados a los
países en vías de
desarrollo.
-Su objetivo es exonerar aranceles a las
importaciones en los países
industrializados, a los productos originarios de
los países en vías de desarrollo,
sin ninguna reciprocidad por parte de estos
últimos.
-En las normas de origen del SGP con
Canadá se acepta que el producto es
originario siempre y cuando:
- Sea totalmente elaborado en el país
con insumos nacionales.
- Sea parcialmente fabricado con insumos
importados a condición de que el
porcentaje de valor agregado nacional sea igual
o mayor al 60%.
- Las preferencias agrícolas son
concedidas si se cumple con:
- La protección de los derechos de los
trabajadores, aplicando las normas de la OIT
(cláusula social)
- Protección al medio ambiente
(cláusula verde).
TLC Chile/Canadá
- El CA-4 negocia con base en el marco
general de este tratado, el cual contempla lo
siguiente:
- Relación con tratados en materia
ambiental y de conservación:
- La Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Flora y
Fauna Silvestres, celebrada en Washington el 3
de marzo de 1973, con sus enmiendas del 22 de
junio de 1979.
- El Protocolo de Montreal Relativo a las
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono,
celebrado el 16 de septiembre de 1987, con sus
enmiendas del 29 de junio de 1990.
- El Convenio de Basilea sobre el Control de
los Movimientos Transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminación, celebrado el
22 de marzo de 1989.
Lo que compramos a Canadá
- -Trigo.
- -Papel
moneda.
- -Bolsas
de papel.
- -Papas.
- -Asbesto.
- -Abono.
-Exportación.
- -Café.
- -Ajonjolí.
- -Hortalizas.
- -Sueros.
- -Herramientas.
- -Textiles.
- Nicaragua
importa lo siguiente:
- -Aceites.
- -Trigo.
- -Aeronaves.
- -Tiquetes
de lotería.
- -Cebollas.
- -Productos
de telecomunicación.
-Exportación:
- -Café.
- -Porcelana.
- -Carbón.
- -Cigarros.
- -Redes de
malla.
- Honduras
importa lo siguiente:
- -Papas.
- -Cebolla.
- -Abono.
- -Minerales.
- -Partes
de maquinaria.
- -Papel
bond.
- -Sierras.
- *Exportación:
- -Puros.
- -Café.
- -Madera y
otros.
