Jueves 2 de noviembre


Pendiente definición para manejo de cuota en metros cuadrados
Se destraba ingreso a la ICC

Los exportadores de ropa confeccionada con tela e hilo estadounidenses ya pueden aplicar a la ICC en Estados Unidos. En cuanto a la tela centroamericana, por el momento, sólo se puede usar la cuota asignada a las camisetas

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

La aduana estadounidense ya giró las instrucciones para dar entrada a la ropa centroamericana y caribeña confeccionada con tela e hilo de los Estados Unidos, confirmaron ayer fuentes relacionadas con el sector.

Los mecanismos y reglamentos necesarios para aplicar los beneficios arancelarios de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) están listos desde el 20 de octubre, para los cargamentos que contengan tela e hilo estadounidenses.

En cambio, los instructivos para la cuota de 4.2 millones de docenas de camisetas elaboradas con tela centroamericana y caribeña están en vigencia desde el 30 de octubre. En ambos casos, los importadores se benefician de la ICC, desde las fechas indicadas.

La aduana de Estados Unidos sólo dejó pendiente de aplicación la cuota de los 250 millones de metros cuadrados fijada para las prendas con tejido de punto, hechas con tela regional e hilo estadounidense.

Se desconoce cuándo podrá hacerse uso de esta última, pero se explicó que fue más fácil elaborar un mecanismo para la cuota de camisetas que para la otra, debido a que se acostumbra más a controlar las importaciones con docenas que con metros cuadrados.

En cambio, para esto último, la aduana necesita elaborar una tabla de equivalencia que le permita administrar el ingreso de los cargamentos en metros cuadrados equivalentes en docenas.

La ICC entró en vigencia el 2 de octubre, pero la falta de mecanismos y reglamentos aduaneros frenó su aplicación durante todo el mes. Esta ley permite que las confecciones con insumos estadounidenses no paguen aranceles para entrar a Estados Unidos; lo mismo sucede con las prendas hechas con tela centroamericana, pero se limita el ingreso con las cuotas mencionadas.

Los confeccionistas locales informaron la semana anterior que en ausencia de los mecanismos aduaneros, sus clientes prefirieron almacenar la mercadería en la aduana y esperar el aviso respectivo para entrar al mercado estadounidense sin pagar aranceles. Otros debieron cancelar para cumplir con sus clientes.

Las fuentes también informaron ayer que los importadores que pagaron aranceles, mientras no pudieron aplicar a la ICC, podrán solicitar la devolución de sus pagos, mediante la respectiva documentación.

Manejo de cuotas

Centroamérica y El Caribe pactaron entre sí autoasignarse en porcentajes las cuotas de camisetas y de ropa con tejido de punto. La iniciativa implica que también deben ser ellos mismos los que administrarán tales asignaciones.

Se ha informado que pretenden manejar el uso de las cuotas de cada uno, mediante la emisión de un certificado, el cual sería aceptado por Estados Unidos, cuya aduana llevaría el control del ingreso de las cuotas de cada nación, información que intercambiaría con los 24 países involucrados.

A la vez, se contempla la creación de un organismo regional que contaría con el apoyo de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (Sieca), para el caso de los confeccionistas del istmo.

En El Salvador, la cuota será administrada por la Dirección de Administración de Tratados Comerciales; los certificados serán emitidos por el Centro de Exportaciones (Centrex), del Banco Central de Reserva (BCR), en coordinación con el sector confeccionista. Cada país hará lo pertinente con sus autoridades locales y empresariales, para corresponderse con el organismo regional y la Sieca.

Si Estados Unidos acepta el certificado que emitirá cada país, los poseedores de cuotas tendrán la garantía de que ninguno de ellos podrá abusar o disponer de una mayor cantidad de las mismas.

Si alguno de los beneficiados no utiliza su cuota, tendrá un plazo para hacerlo; de lo contrario, la depositará en un banco de datos, para que sea empleada por otras naciones con mayor necesidad de exportación de ropa hecha con tela regional e hilo estadounidense.

Pocos con requisitos

El 5 de octubre pasado, la Oficina de Negociaciones Comerciales (USTR) de Estados Unidos dio a conocer que no todos los 24 países beneficiarios de la ICC reunieron los requisitos técnicos requeridos para gozar de la libertad arancelaria de esa ley.

Sólo Centroamérica, República Dominicana, Haití, Jamaica y Panamá resultaron electos. El resto no es expulsado de la lista de beneficiarios, pero tendrán derecho a aplicar la ICC cuando reúnan las exigencias técnicas.

La USTR tendrá la facultad de supervisar a los 24 países, en enero del próximo año. Esta oficina tiene la libertad de determinar cuáles reúnen o no los requisitos relativos a los procedimientos aduaneros establecidos en el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (Nafta).


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