Sábado 18 de noviembre 2000


Espaldarazo internacional a las reformas económicas
El Salvador, listo para los inversionistas: FMI

Las reformas macroeconómicas y estructurales que ha hecho el país desde los 90, han sido el soporte para enfrentar las crisis internacionales. El Salvador ha demostrado que está listo, señaló un experto del FMI

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

Miguel Bonangelino, subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), comprobó que El Salvador ya no es el mismo de 1932, ni el de 1980: el Estado ya no controla los bienes de producción y las bombas dejaron de explotar. Ambos fenómenos han sido sustituidos por reformas estructurales y macroeconómicas, desde 1990.

El funcionario de uno de los principales organismos reguladores de la economía mundial no aseguró lo anterior desde un estrado en Holanda o Suiza, sino desde un hotel en la capital de El Salvador, frente a más de 800 banqueros de 32 países, cuya presencia seguramente ha lanzado al mundo la señal de que hay estabilidad en este país centroamericano.

Hace 20 años, el 9 de enero de 1980, la Fuerza Armada, en alianza con el Partido Demócrata Cristiano (PDC), reconformaron la segunda Junta Revolucionaria de Gobierno (JRG), la que inmediatamente nacionalizó la banca, las exportaciones de café, azúcar y algodón, e impuso reglas de operación para la empresa privada. Ahora, el presidente de uno de los bancos salvadoreños más fuertes fue electo esta semana cabeza principal de la Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN), cuya XXXIV asamblea anual se realizó en El Salvador.

Tuvieron que pasar 20 años para que una reforma estructural, un cambio de gobierno y el cese del enfrentamiento armado dieran paso a las medidas coyunturales que renovaron el papel del Estado, de los militares, reactivaran la economía y la confianza en el país.

Bonangelino, el funcionario del FMI, reconoció ayer que hace falta mucho para que el desarrollo conseguido llegue a los más pobres, pero lanzó un mensaje al mundo: "Creemos que el país está bien posicionado para continuar el proceso y tener crecimientos superiores al 2.5%. Está en la condición adecuada para atraer la inversión extranjera".

Lista de quehaceres

La larga frase tuvo por premio la ovación de los 800 banqueros y del resto de los invitados (funcionarios y empresarios). Bonangelino autenticó, como representante del FMI, que el país ha avanzado, pero se aseguró de recomendar un listado de quehaceres basado en tres ejes:

1-Luchar por la consolidación fiscal: mejorar la recaudación, que el gasto se destine más a la salud, a la educación y a la infraestructura.

2-Fortalecer la banca: fortificar e independizar la supervisión.

3-Mejorar la gestión gubernamental: ser "un buen gobierno" en la administración de bienes y deudas externas.

La misma recomendación hizo para el resto de gobiernos latinoamericanos, cuando habló sobre las lecciones que las crisis internacionales han dejado en el continente.

El riesgo que se corre en el futuro, advirtió, es que los precios del petróleo sigan aumentando y afecten a los países industrializados, repercutiendo de forma negativa con una baja en las exportaciones latinoamericanas.

Las lecciones

Si bien lo anterior evidencia que todavía las economías de la región son frágiles y dependientes del comercio internacional, Bonangelino consideró que, en comparación con las estructuras económicas de 1980, la capacidad de resistencia ha cambiado para bien, y allí ubicó a El Salvador.

"Las economías han mostrado más resistencia a las perturbaciones financieras internacionales... han reflejado que todas las reformas macroeconómicas y estructurales han mejorado la capacidad de dar respuestas rápidas, de adecuar las políticas... Los que han realizado estos cambios, son los que más han resistido los embates de las crisis", comentó.

El FMI ha sido criticado por su "acción retardada", por su "rigidez" al momento de tomar medidas en las economías mundiales y por asistir más a las naciones prestamistas que a las endeudadas. El economista Jeffrey Sachs ha sido el férreo autor de estas críticas, tras ser asesor del FMI.

Pero, para Bonangelino, el papel del FMI en la región ha sido el de "mejorar la capacidad de asistencia" a los países, trabajar con otros organismos internacionales en la elaboración de códigos de buena conducta en áreas cruciales de prácticas económicas y desarrollar programas de evaluación de los sistemas financieros, para detectar vulnerabilidades.

Pero independientemente de eso, al parecer, el país ha cumplido a satisfacción con la primera lista de quehaceres que el FMI le asignó: privatización, reformas y estabilidad macroeconómica. Antes de irse de El Salvador, Bonangelino recomendó que cuando se profundice más en las enmiendas fiscales, se debe tener el cuidado de no ser vulnerables con la deuda pública.

Hombre clave en C.A. y en Latinoamérica

-Miguel Bonangelino tiene justo 30 años de ser un hombre clave en el FMI. Comenzó en 1970 como representante residente del Fondo en Honduras y, tres años después, en Costa Rica.

-Pasó de economista a economista principal y luego a jefe adjunto de división, a jefe de la división, hasta llegar a director adjunto del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, en 1988.

-En 1995, después de las reformas macroeconómicas en la región, fue electo subdirector del mismo departamento, cargo en el que se desempeña hasta la fecha. Bonangelino conoce a Centroamérica y a la región como a la palma de su mano.

Desarrollo latinoamericano

-El subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Miguel Bonangelino, analizó brevemente el desarrollo de Latinoamérica. Consideró que durante el año 2000 ha obtenido favorables y significativos resultados en conjunto.

-Al cierre del 2000, la región podría tener un crecimiento de 4.2%, aproximadamente, aunque hay tendencias a la baja en algunas economías, como en las de Argentina, Ecuador y Uruguay.

-Para el 2001, el FMI tiene la esperanza de que las diferencias en las tasas de crecimiento de la región disminuyan; los que crecieron menos en el 2000 se podrían equiparar a los que lograron mejores resultados en el mismo año. Habría un equilibrio.

-La inflación regional oscila entre el 7% y el 8% para el presente año y la perspectiva es que baje en el 2001.

-La cuenta corriente de los latinoamericanos es de $10, 000 millones en el 2000 y se espera que para el 2001 el déficit que hay en la misma disminuya. Hay probabilidades de que pase del 3.5% que registró en 1999, a un 2.5%, en diciembre próximo.

-La inversión directa extranjera fue de $23,000 millones en la primera mitad del año y se prevé que cerrará con $60,000 millones.

-Aunque esa cifra es inferior a la de 1999, la región tendrá un año estable en el 2001, si mantiene la política macroeconómica y mejora la recaudación fiscal, tanto en los países importadores como en los exportadores de petróleo, previó el subdirector del FMI.


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