Sobrecargo
al combustible a partir de 2002
Fondo Vial en manos de
la Asamblea
Para financiar la conservación vial
del próximo año, el gobierno
destinará $70 millones de un
préstamo del BID. Después,
tendrán que hacerlo los usuarios del
combustible. El proyecto fue presentado ayer a
la Asamblea
- Evelin
Galdámez
- El Diario
de Hoy
Dos
años de estudios y búsqueda de
consensos entre el gobierno, los empresarios y
los dirigentes políticos, podrían
ser suficientes para que esta vez, la carrera de
aprobación del anteproyecto de ley de
mantenimiento vial sea libre y no de
obstáculos.
Con el objetivo de impulsar el desarrollo
nacional, la generación de empleo y el
crecimiento de la economía que el
gobierno, a través del Ministerio de
Obras Públicas, presentó ayer, a
la Asamblea Legislativa, el Anteproyecto de Ley
de creación del Fondo de
Conservación Vial (Fovial).
De acuerdo con el titular del ramo,
José Angel Quirós, los
representantes de los partidos políticos
representados en el Parlamento han manifestado
su interés de aprobar, cuanto antes, el
decreto del Fovial.
Agregó que se espera que éste
se apruebe a más tardar el próximo
mes, pues el objetivo es que entre en vigencia
lo más pronto posible.
En el primer año, el proyecto se
financiará con un préstamo de $70
millones que el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) otorgó al gobierno para
favorecer la modernización del Estado,
para lo cual el ministro de Hacienda,
José Luis Trigueros, presentó ayer
al Parlamento la carta de autorización
para el cambio de destino del mencionado
crédito.
Trigueros dijo que el nuevo destino que
tendrá el préstamo, debe ser un
incentivo para que los diputados lo ratifiquen
cuanto antes, ya que el Fovial impulsará
la inversión pública y
disminuirá los costos operativos de los
propietarios de unidades móviles.
Más empleo
Para incentivar la creación de empleos
que generará el proyecto de
conservación vial, Quirós
también presentó un Decreto de
Compensación Económica, el cual le
permitirá a los empleados de dicha
cartera, retirarse de forma voluntaria e
integrar microempresas de mantenimiento
vial.
Dijo que aunque no se podía precisar
el número de personas que se
acogerán al Decreto, se prevé que
el aproximado sea de 2,500.
El presidente de la Asamblea Legislativa,
Ciro Cruz Cepeda, quien recibió los
documentos que presentaron los ministros, se
comprometió a iniciar la discusión
de ambos decretos en la plenaria de hoy.
Trascurrido el primer año del Fovial,
los usuarios del combustible serán los
responsables de la continuidad del proyecto.
El gobierno ha decidido que a partir de enero
del 2002, se cobre una tasa de ¢2 por cada
galón de combustible que se venda.
También podrían sumarse al
Fovial, los fondos que actualmente se destinan
para el subsidio del diesel. Quirós
aseguró que el objetivo, que aún
está en estudio, es subsidiar
exclusivamente a las rutas de buses que
demuestren que no podrían operar sin esta
ayuda.
Según Quirós, para satisfacer
la demanda de conservación vial,
anualmente se necesita un aproximado de
¢800 millones.
Beneficios
Quirós indicó que el costo del
mantenimiento vial será mínimo, si
se compara con los logros que éste le
generará al país: mayor cobertura
de servicios, mejor infraestructura, incremento
de la actividad productiva y comercial, menor
contaminación y depreciación de
vehículos.
También manifestó que al
disminuir el costo de mantenimiento de las
unidades de transporte colectivo, no
habría justificación alguna para
insinuar un incremento de las tarifas de
pasajes.
Además, señaló que la
ausencia de buenas carreteras sólo ha
servido para atrasar la eficiencia y
competitividad del país, lo cual le ha
ocasionado muchos daños a la
población salvadoreña,
especialmente a los habitantes del interior del
país, quienes tienen menor acceso a la
cobertura de salud y educación.
El funcionario dijo que el programa de
atracción de inversiones será
más exitoso en la medida que el
país tenga buenas carreteras y que esto
sólo se logrará si se implementa
un adecuado sistema de mantenimiento vial.
El Salvador será el último
país del istmo en implementar el Fovial,
deficiencia que ha coadyuvado a disminuir los
índices de desarrollo y crecimiento
económico.
La Ley de retiro
De acuerdo con la Ley de "Compensación
económica por los servicios prestados en
el Ministerio de Obras Públicas,
Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano", para
acogerse a los beneficios del decreto, los
funcionarios y empleados que voluntariamente
deseen retirarse, deberán presentar su
renuncia al cargo que desempeñan, a
más tardar 45 días después
de que entre en vigencia dicha normativa.
Una vez hecha la renuncia, ésta se
hará efectiva a partir del siguiente
mes.
También deberán acogerse las
personas que hayan cumplido con los requisitos
de edad y tiempo de servicio para gozar de
jubilación o pensión, ya que ellos
no podrán continuar laborando para el
MOP.
Por su parte, la mencionada cartera
aceptará la renuncia de los solicitantes
sin ninguna objeción.
Para tener derecho a la compensación
económica del presente decreto, los
interesados deberán tener como
mínimo un año de haber ingresado a
la Administración Pública.
Pagos
Según el Artículo 8 de la
mencionada ley, la compensación
económica se cancelará en un solo
pago al funcionario o empleado que resulte
beneficiado, a más tardar dentro del mes
siguiente al de la fecha de su renuncia, de
conformidad con los procedimientos establecidos
para tales efectos.
Los funcionarios o empleados que se hayan
beneficiado anteriormente con decretos
similares, salvo Decreto 471, no podrán
acogerse a la presente iniciativa.
Las plazas por Ley de Salarios, contratos y
jornales, que como resultado de la
aplicación de este decreto queden
vacantes, se suprimirán a partir de la
misma fecha.
Se exceptúan de esta
disposición aquellas plazas que, por su
naturaleza, se consideren indispensables para el
normal funcionamiento de la
institución.
