Gasolineras
construyeron sin autorización de Medio
Ambiente
Aún no hay
permisos para banderas blancas
El Ministerio de Medio Ambiente aún
no otorga los permisos para que las gasolineras
de bandera blanca inicien su
construcción. La cartera de Estado ya
maneja expedientes de sanciones. Las estaciones
afectadas ya realizan los trámites para
los permisos
El Diario de
Hoy
Las gasolineras independientes, conocidas
como de "bandera blanca" que ya se encuentran
funcionando o en construcción, aún
no cuentan con la autorización que el
Ministerio de Medio Ambiente debe extenderles
para iniciar su edificación, por lo que
esperan las multas respectivas por la ilegalidad
cometida.
No obstante, la totalidad de ellas -alrededor
de una veintena- ya está haciendo los
trámites respectivos, los cuales
consisten en la presentación de un
formulario ambiental, del cual derivarán
estudios posteriores de impacto ambiental y
futuros planes de adecuación.
De acuerdo con funcionarios del Ministerio,
debido a que al menos cuatro estaciones de
servicio de bandera blanca no tenían la
licencia (del Ministerio) de Medio Ambiente al
momento de iniciar la construcción, se
recurrirá al procedimiento de
sanción para las mismas. Este estipula
multas de entre dos y cien salarios
mínimos (¢2,500- ¢125,000).
Los afectados están conscientes de
ello. Ricardo Cáceres es el propietario
de la gasolinera Texas Gas Atecozol (Sonsonate),
que inició un plan piloto hace 15
días, con el cual espera medir la
aceptación del público ante el
servicio que brinda.
Conciencia
Cáceres es conciente de que
violó las disposiciones de Medio
Ambiente, al haber iniciado la
construcción de la estación sin el
permiso respectivo del Ministerio, por lo que
está a la espera de la multa.
Pese a no contar con el permiso, el
Ministerio de Economía le extendió
la autorización para operar y brindar
servicio, pero sólo bajo la modalidad de
un plan piloto, mientras se resuelve el litigio
con Medio Ambiente.
Cáceres se lamenta porque esa
autorización es la que le impide operar
con toda su capacidad e inaugurar oficialmente
la estación de servicio, pero asegura que
el estudio ambiental ya está en marcha y
que en el transcurso de noviembre lo
presentará a Medio Ambiente para que
éste haga las observaciones y revisiones
correspondientes y extienda el permiso.
Texas Gas Atecozol inició como plan
piloto importando gasolina desde Guatemala, y en
principio, estableció precios de gasolina
con cerca de un colón menos que los de
las distribuidoras, que también redujeron
el precio al consumidor de manera inmediata y en
la misma proporción.
El director general de Medio Ambiente y
Recursos Naturales de la cartera de Estado,
Roberto Rivas, indicó que la
inspección en el caso de las gasolineras
independientes es para constatar que empleen
dobles revestimientos en las paredes de los
tanques de almacenamiento de combustibles, para
evitar filtraciones del producto que pudieran
contaminar la zona.
También deben verificar si se incurre
en la necesidad de crear un programa de manejo
ambiental, en caso de que se compruebe el riesgo
de cambios en la topografía o
daños a la flora y fauna del lugar.
Revocan autorización
Las compañías petroleras no
sólo están pendientes de los
permisos que les faltan a las estaciones de
bandera blanca, sino también de medir las
distancias que existan entre las
gasolineras.
Por esta razón, el Ministerio de
Economía revocó el pasado 18 de
septiembre el permiso de construcción de
una gasolinera independiente en Metapán,
por estar ubicada dentro del radio de
extensión de una estación que
Shell ya tiene en esa localidad.
El argumento de la revocatoria es que la
estación independiente se
pretendía construir a 320 metros de la
gasolinera existente, lo cual va en contra del
Artículo 8 de la Ley Reguladora del
Depósito, Transporte y
Distribución de Productos de
Petróleo, y del Artículo 7 de su
reglamento. Este establece que en el área
urbana, las gasolineras deben estar a una
distancia mínima de 600 metros, y en la
rural, de 10 kilómetros.
La resolución fue el resultado de un
proceso judicial iniciado con base en una
denuncia que una de las estaciones
concesionarias que Shell tiene en
Metapán.
Una larga tramitación
Los trámites para la
construcción e instalación de
nuevas gasolineras requieren de autorizaciones
de los ministerios de Medio Ambiente y de
Economía, los cuales son extendidos en un
término promedio de 255 días, de
acuerdo con datos proporcionados por la empresa
Texaco, con base en su experiencia
particular.
Para efectos de la construcción, se
necesita de las autorizaciones de la
alcaldía del lugar, Ministerio de
Economía y de la oficina de
planificación urbana respectiva.
También necesita del permiso del
Ministerio de Medio Ambiente, el cual es
indispensable para todo tipo de
construcción.
Para obtener este permiso, es necesario que
la empresa interesada presente un estudio de
impacto ambiental, el cual se vuelve más
necesario para el caso de combustibles.
Este permiso es el que toma más tiempo
en conseguir. Estimaciones de la industria
petrolera señalan que toma 225
días desde la presentación de la
solicitud hasta la autorización.
Además, también se necesita de
una calificación del Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG) para
recibir la autorización para talar
árboles, en caso de que sea necesario
hacerlo.
El menos largo
Los trámites para lograr la
autorización de operaciones toman menos
tiempo.
Una vez edificada la infraestructura, la
empresa interesada pide una inspección al
Ministerio de Economía, la cual se
realiza en un lapso de tres semanas, como
máximo.
Previo a la realización de todos los
trámites, la empresa debe realizar el
trabajo de buscar el sitio de
construcción, y elaborar un estudio de
mercado que incluya un conteo de tráfico
y un aproximado de ventas. Luego, se identifica
el terreno y se compra.
En total, de acuerdo con las
compañías petroleras, el proceso
de instalación y funcionamiento de una
nueva estación de servicio puede demorar
hasta dos años.
