ISSS
e INPEP comenzaron devolución de
cotizaciones desviadas por error
Las AFP
recibirán ¢43 millones de
rezagos
Un pago total de
¢75 millones entrará a las arcas de
las AFP por las cotizaciones que el ISSS y el
INPEP recibieron por error de los empleadores.
Mañana se hará un primer aporte de
¢43.2 millones
- Cristian
Menjívar
- El
Diario de Hoy
El
INPEP y el ISSS empezarán a devolver un
dinero que nunca debieron haber
recibido.
La Superintendencia de
Pensiones confirmó que a partir de
mañana, viernes 30 de junio, el Instituto
Nacional de Pensiones de los Empleados
Públicos (INPEP) y el Instituto
Salvadoreño del Seguro Social (ISSS)
comenzarán a pagar ¢75 millones en
rezagos a las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP).
Mañana, las
entidades del sistema previsional público
deberán hacer un primer aporte de
¢43.2 millones al fondo de pensiones de las
administradoras privadas.
Los rezagos son
cotizaciones de empleados afiliados a las AFP,
pero que por confusión de los empleadores
y retrasos en la validación de
documentación por parte de las
administradoras fueron enviadas de manera
equivocada hacia el ISSS y el INPEP.
En total, los rezagos
representan el 3% del patrimonio de los fondos
de pensiones, que suma, al 31 de mayo,
¢2,727 millones.
A cobrar,
señores
Ayer, las AFPs giraron las
órdenes de cobro para que se les hagan
efectivos los pagos.
Confía es la
administradora con la cuenta más grande
(¢27.7 millones) y la que recibirá
el mayor aporte (¢16.7
millones).
Luego, Porvenir
giró una orden de cobro por más de
¢22 millones, y recibirá un poco
arriba de los ¢13 millones. Profuturo tiene
la cuenta más pequeña (¢1.8
millones), sólo recibirá
¢810,000.
El proceso de
devolución comprenderá las
cotizaciones hechas entre junio de 1998 y junio
de 1999 que se desviaron hacia el ISSS y el
INPEP, cuyo primer pago las AFP lo
destinarán a las inversiones que los
fondos de jubilaciones tienen en los
instrumentos de inversión que autoriza la
Ley del Sistema de Ahorro de Pensiones.
El dinero restante
&emdash;¢32.9 millones&emdash;
también deberá entregarlo el ISSS
y el INPEP. Esa diferencia se aportará
luego que se analice y valide la
documentación respectiva, en un proceso
en el que también se verá
involucrada la Corte de Cuentas de la
República
La entrega de los rezagos
incluye las rentabilidades que las cotizaciones
devengaron durante el tiempo en que fueron
administradas por el ISSS y el INPEP.
Fuentes previsionales
detallaron que los rezagos persistieron
después de junio de 1999 &emdash;fecha en
la cual concluyó la afiliación
voluntaria a las AFP y empezó la
obligatoriedad de tal condición para
quienes se los indica la Ley, por lo que se
suponía que ya no deberían
persistir&emdash;, pero que estos ya son de una
menor proporción.
La cifra exacta de rezagos
posteriores a junio de 1999 aún no se ha
podido determinar, pues estos se han ido
resolviendo de manera directa entre cada AFP,
los empleadores y las dependencias previsionales
públicas.
Se espera que las
administradoras comiencen una campaña de
actualización de los fondos depositados
en cada cuenta individual, para incluir las
cotizaciones rezagadas.
Los
inicios
El problema de los rezagos
comenzó en 1998, luego de que las AFP se
quejaron de que cotizaciones de afiliados que
les correspondían, eran enviadas hacia
las oficinas del sistema previsional
público.
Ocurrió que al
principio del sistema, y durante el tiempo en
que tardaba en llegar al pagador de la empresa
el contrato de afiliación a la AFP, el
dinero se siguió enviando hacia el Seguro
Social principalmente.
La situación
motivó el inicio de cabildeos por parte
de las administradoras para recuperar el dinero,
hasta llegar a una reunión entre los
ejecutivos de las AFP y directores del ISSS, el
INPEP, la Superintendencia de Pensiones, y
funcionarios del gobierno del entonces
Presidente de la República, Armando
Calderón, para solucionar el
problema.
El resultado fue el
compromiso del ISSS e INPEP de devolver ese
dinero &emdash;con todo y
rentabilidades&emdash;, y la creación de
un decreto ejecutivo transitorio para el
traslado de esos rezagos.
El decreto fue emitido por
Calderón en la última semana de
mayo de 1999.
El proceso de
cálculo de las cotizaciones desviadas
comenzó en agosto siguiente, cuando
inició la construcción del
historial de cotizaciones hechas entre mayo de
1998 y junio de 1999, para determinar qué
cotizaciones (con su mes correspondiente) y
qué cantidad de dinero que se
debió enviar hacia las administradoras
previsionales privadas, fue desviada por error
hacia las entidades previsionales
públicas.
La construcción del
historial fue hecha por la empresa maquiladora
de datos Concisa, la misma que desarrolló
los historiales laborales de todos los afiliados
al sistema previsional. Los trabajos concluyeron
en noviembre.
Un hito
El gerente legal de AFP
Confía, Franco Jovel, indicó que
el inicio del pago de rezagos se constituye en
un logro importante para el sistema
salvadoreño, pues llega a un acuerdo
respecto a esas cotizaciones en sólo 2
años, mientras que sistemas como el
peruano, con 7 años de funcionar, o el
chileno, con dos décadas, aún no
lo han resuelto.
Jovel precisó que
en el caso de Confía, en dos semanas
comenzarán su campaña de
actualización de saldos de los
afiliados.
"De repente, el afiliado
verá que tiene en su cuenta 500 o hasta
1,000 colones, que no tenía, y que eran
producto del dinero que se había enviado
al Seguro Social o al INPEP por
equivocación", indicó.
Reiteró que en el
primer aporte no vendrá el dinero de
todos los afiliados, pero que es un buen
comienzo, pues el primer pago es el más
complicado de obtener.
