Municipalismo:
estrategia del FMLN hacia la
Presidencia
La transferencia de fondos para las
alcaldías y la exigencia del FMLN para
votar por el crédito de Educación
son sólo parte de una estrategia para
llegar al poder
- Luis
Laínez
- El Diario
de Hoy
Nada
es gratis en este mundo, y menos abjurar de la
política antiendeudamiento abanderada por
el FMLN.
Los requisitos del partido de izquierda para
ceder sus votos por 88 millones de
dólares (765 millones de colones) tienen
que ver exclusivamente con el fortalecimiento de
las alcaldías.
No es para menos. Las 80 alcaldías
efemelenistas gobiernan dos tercios de la
población salvadoreña.
Es a través de ellas que el FMLN
quiere "decir a la gente que hay un partido que
les llevará por un mejor rumbo", como
dice Medardo González, diputado
efemelenista en la Comisión de Asuntos
Municipales.
Héctor Silva, el alcalde bandera del
FMLN, cree que ya es hora de dejar de ser
críticos y dedicarse a construir.
Exigencias
El primer requisito del FMLN fue exigir al
Gobierno avalar un préstamo por diez
millones de dólares (87 millones de
colones) para la Alcaldía de San
Salvador.
Además, quieren que el Ejecutivo
desentrampe la entrega de 453 millones de
colones a las municipalidades, retenidas del
seis por ciento de los presupuestos de 1998 y
1999.
Asimismo, en el futuro esperan que las
transferencias de esos fondos sea directamente a
las alcaldías, sin la intervención
del Fondo de Inversión Social para el
Desarrollo Local (FISDL) y el Instituto
Salvadoreño para el Desarrollo Municipal
(ISDEM).
El municipalismo llevó al FMLN a
buscar aliados en la derecha.
El miércoles, el ex jefe de bancada
efemelenista, Schafik Handal, pidió al
pleno legislativo reformar la Ley del Fondo de
Desarrollo Económico y Social de los
Municipios (FODES) para obviar los
intermediarios a la hora de entregar dinero a
las alcaldías.
Creyeron que su petición
encontraría eco en el PCN, que comparte
su interés de elevar al doce por ciento
la partida del Presupuesto General de la
Nación destinada para las
municipalidades.
Francisco Merino, jefe de fracción del
PCN, lo paró en seco.
"Tenía un objetivo político.
Buscaban demostrar una conquista", sentencia
Merino.
El plan original del FMLN era que la
propuesta fuera discutida y resuelta en la misma
sesión.
Sin embargo, pasó a estudio a la
Comisión de Asuntos Municipales.
Diferencias
Merino considera que aunque el PCN coincida
con el FMLN para fortalecer los municipios, los
métodos no son los mismos.
Al pedir la transferencia directa de fondos,
el FMLN, en el fondo, busca la
desaparición del ISDEM y FISDL, sostiene
Merino.
El PCN, en cambio, quiere armonizar a las
alcaldías con el resto del aparato
estatal.
A pesar del inconveniente, la estrategia del
FMLN marcha sobre ruedas.
El presidente Francisco Flores ya
anunció su apoyo al crédito de
Silva y ha dado su palabra al FMLN de considerar
las reformas al FODES dentro de una
quincena.
Sin embargo, el mandatario no quiere dejarle
el camino fácil al partido de
izquierda.
Entre sus logros del primer año de
gobierno, Flores mencionó procesos de
descentralización en los municipios de
Berlín, San José Villanueva y
Antiguo Cuscatlán (Plan de la
Laguna).