Domingo 23 de julio


El gobierno impulsará la generación de empleos
Microeconomía, el reto del semestre

Debido a que los indicadores macroeconómicos permanecen estables, el Gobierno cambiará su enfoque en el segundo semestre del año. Ahora el énfasis será disminuir el desempleo y la pobreza doméstica

Evelin Galdámez
El Diario de Hoy

El Ejecutivo al fin se decidió cambiar el enfoque del modelo económico. En estos seis meses, la prioridad será la microeconomía.

Lo anterior no quiere decir que se descuidarán los componentes macroeconómicos, sino que mientras se mantiene la vigilancia sobre ellos, la supremacía la tendrán la generación de empleos y la disminución de la pobreza doméstica.

"El Gobierno ha prometido que con el TLC que firmamos con México y con la ampliación de la ICC, íbamos a generar miles de empleos; pues es eso lo que queremos cumplirle al pueblo salvadoreño", afirmó Rafael Barraza, presidente del Banco Central de Reserva (BCR).

El funcionario aseguró que el giro de énfasis hacia la microeconomía, se decidió luego de aceptar que se ha descuidado este rubro y que no pueden seguirle apostando únicamente a mantener controlada la inflación, incrementar las exportaciones y mantener invariable el tipo de cambio.

Agregó que lo que se pretende es asegurarle mayores ingresos a las familias salvadoreñas, pero no a través del incremento salarial, sino por medio del aumento de las contrataciones en la empresa privada.

En la medida en que se incentive el incremento de las operaciones de las empresas exportadoras y se logre atraer a nuevos inversionistas, se asegurará la creación de empleos.

Los desocupados

Cada día que pasa, usted se tropieza con más vendedores ambulantes o encuentra un nuevo puesto de ventas en cada esquina o a la orilla de calles y avenidas. Ello es solo una pequeña muestra de la escasa oferta de empleos formales y de la creciente pobreza de las familias salvadoreñas.

De acuerdo con los datos de la Dirección General de Estadística y Censos (Digestyc), en el último trimestre del año pasado el empleo había experimentado una leve alza, y el subempleo se había agudizado.

Para ese entonces, el desempleó había bajado de 7.3% -cifra registrada en 1998- a 6.6% de la Población Económicamente Activa (PEA).

La PEA proyectada para 1999 era de 2,492,300 personas, de las cuales 165 mil estarían desocupadas -que es el equivalente al 6.6%- y el resto, aproximadamente 2,335,000, tendrían algún tipo de ocupación.

El anterior comportamiento a la baja no es aceptado por la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal), que ha manifestado en sus informes que el desempleo en El Salvador se ha mantenido invariable en los últimos dos años. De acuerdo con dicho organismo, la desocupación en el país se mantiene en el 7.6% de la PEA.

El subempleo como ya se dijo, no corrió la misma suerte, ya que en vez de disminuir aumentó. El año pasado, el 32% de la PEA estaba subempleada. En el 98 el porcentaje fue de 31.5%.

Según las cifras de la DIGESTYC, el desempleo es mayor en el área urbana que en la rural. El 7.1% de la PEA que vive en la ciudad, está desempleada. Al contrario, en la zona rural, la desocupación asciende al 5.9% de la PEA.

Las promesas

Con la mayor dedicación que el Gobierno le prestará al componente microeconómico, que ha sido uno de los señalamientos que analistas políticos y las gremiales del país le han formulado en reiteradas oportunidades, a los gobernantes de turno, el Ejecutivo pretende pasar de la retórica a la acción.

Sólo para recordar algunas de las promesas que los miembros del Gabinete Económico y que el mismo presidente Francisco Flores, han formulado en los últimos meses con respecto a la generación de empleo, señalaremos lo siguiente.

Con el reciente Tratado de Libre Comercio (TLC) que el Triángulo Norte -El Salvador, Honduras y Guatemala-, firmó con México, el país creará por lo menos 10 mil nuevos empleos.

Además, con la ampliación de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC), el país generará de aquí a cinco años, un aproximado de 150 mil fuentes de empleo.

Las promesas están basadas en el aumento de la producción que realizarán los sectores exportadores de los textiles y la confección. Además, por la pronta llegada de nuevas maquilas e inversionistas del ramo.

Análisis de la economía

¿Qué fue lo mejor de la economía del primer semestre?

Rafael Barraza: El comportamiento de la demanda externa. Las exportaciones crecieron 22.7%. Si bien es cierto que hay que destacar el incremento de las ventas de los productos no tradicionales y de la demanda de los países de la región, el sector que mejor se ha comportado es el de la maquila, el cual subió 23%.

¿Y qué fue lo peor?

RB: El lento descenso de las tasas de interés. Las tasas pasivas ya se han estabilizado y deberían mantenerse en lo que queda del año. Con respecto a las activas, habría espacio para que se produjera una disminución adicional de medio punto en lo que resta del año. Hasta este mes, las tasas activas están en 14%.

¿La economía sigue desacelerada?

No creo que haya desaceleración de la economía, pues ésta nunca ha dejado de crecer. Lo que sí creo es que aún sigue creciendo a ritmos muy bajos, lo cual espero mejore en este semestre, que es cuando se venden las cosechas y se reactiva el comercio.

¿Se mantiene la meta de tasa de crecimiento proyectada para finales de año?

Seguimos pensando en que a finales del año, la economía habrá crecido por lo menos 3.5%. Las razones de nuestras buenas expectativas son el excelente comportamiento de las exportaciones y la tradicional recuperación que sufre la economía en los dos últimos trimestres del año.

La inflación se disparó en junio, ¿Sobrepasará las expectativas trazadas para el 2000?

Reconozco que la inflación fue alta -3.6% la acumulada y la mensual 1.2%-, pero esperamos que dicho comportamiento sea un efecto temporal, pues hemos comprobado que el alza se debió al incremento de precio y a la escasez de frutas y verduras que ocasionó la imposición del IVA a dichos productos agropecuarios. El alto costo de los combustibles también ha incidido.


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