Ingresos
aumentaron en 24%
Las aduanas se
modernizaron
Este fue un buen año para la
Dirección General de Renta de Aduanas. Se
concluyó la primera aduana yuxtapuesta e
iniciaron los trámites para abrir la
primera aduana periférica en Guatemala.
Avanzó el proceso de integración
aduanera
- Evelin
Galdámez
- El Diario
de Hoy
La medida que le puso el toque definitivo a
la modernización aduanera fue la
reestructuración de personal. Desde
mediados de año, cuando surtió
efecto el cambio de empleados, la eficiencia y
la recaudación fueron las más
favorecidas.
El segundo factor que incentivó las
mejoras fue la creciente inversión en
tecnología que realizó la
Dirección General de Renta de Aduanas
(DGRA), en el 2000.
Otro golpe de buen tino fue la
implementación de dispositivos
anticontrabando, los cuales estuvieron apoyados
por la PNC y la Fiscalía General.
Como resultado de este esfuerzo, muy pronto
varios juzgados y una Cámara de lo Penal
entregarán a la DGRA un lote de
mercancías para subasta valorado en
¢2.7 millones.
No podría dejarse de lado la
descentralización del ingreso de
vehículos usados. Desde agosto, dichas
importaciones solo pueden hacerse en las aduanas
del occidente del país. Esta medida
coadyuvó a disminuir la evasión
fiscal, el desmantelamiento de vehículos
y el atraso en los pagos de
introducción.
Y para concluir el recorrido de los logros de
Aduanas, cabe mencionar la construcción
de la aduana integrada La Hachadura, la casi
conclusión de la segunda aduana
yuxtapuesta El Amatillo y la preparación
del local donde estará ubicada la primera
aduana periférica de El Salvador en
puerto Quetzal, Guatemala.
En conclusión, la modernización
de Aduanas y el avance registrado en el proceso
de unión aduanera son el máximo
resultado de la gestión del 2000.
Ingresos
Según el director de Aduanas,
Joaquín Rodas, luego de que en julio se
concluyera la reestructuración del
personal, los ingresos comenzaron a crecer,
muestra de ello es que en agosto y septiembre,
las recaudaciones subieron el 23% en
comparación con los del mismo
período del año pasado.
En septiembre del año pasado, la DGRA
reportó el ingreso de ¢384.6
millones, mientras que en igual período
de este año el monto ascendió a
¢473.1 millones.
La mejora en la recaudación no solo se
debió al incremento del intercambio
comercial, sino, más bien, a la mejora
del control en las aduanas, afirmó
Rodas.
"La reorganización de personal, la
contratación de expertos y la correcta
utilización del sistema
informático han sido la clave del aumento
en los ingresos", indicó.
De acuerdo con las estadísticas de la
DRGA, el alza continuó
acentuándose en noviembre, cuando las
recaudaciones alcanzaron un incremento del 24%
en comparación con los del mismo
período del año pasado.
En noviembre del año pasado, la DGRA
reportó el ingreso de ¢409.28
millones, mientras que en igual período
de este año el monto alcanzó los
¢506.54 millones, sobrepasando con esto la
meta de recaudación propuesta por
Aduanas, la cual ascendía a ¢500
millones.
Se espera que para el cierre de diciembre, el
aumento sobrepase de ¢500 mil en
comparación con lo recolectado en el 99,
cuando el ingreso fue de ¢4,620.
"En el primer semestre del año,
había 752 empleados en Aduanas, ahora se
tienen solo 450 y somos más eficientes",
indicó Rodas.
El funcionario aseguró que desde que
se cambió el personal, se aplica con
mayor efectividad el programa informático
del Sistema de Control de Tránsito.
Las integradas
Desde el 10 de agosto, cuando Honduras
oficializó su intención se sumarse
al proyecto de unión aduanera, que meses
antes habían firmado Guatemala, El
Salvador y Nicaragua, la reorganización
de la infraestructura de la mencionada oficina
aduanera ha avanzado viento en popa.
La aduana integrada El Amatillo se
prevé que entre en funciones durante la
segunda quincena de enero del 2001.
A diferencia de lo bien que marcha la
integración aduanera con Honduras, la
iniciada con Guatemala camina a paso de tortuga.
La razón: la indecisión de las
autoridades guatemaltecas.
La entrada en vigencia de dicho proyecto, que
arrancaría con la aduana integrada La
Hachadura, se ha aplazado en varias
oportunidades, pese a que la infraestructura y
el equipo informático está listo
desde agosto.
Al parecer la inconformidad de los
comerciantes de la frontera Pedro de Alvarado,
en Guatemala, no ha sido resuelto ni por la
Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT) ni por el mismo presidente
Alfonso Portillo, quien se comprometió a
acelerar el proyecto aduanero.
Mejorarán resultados en el
2001
Continuar con la creación de aduanas
yuxtapuestas, incrementar las recaudaciones,
mejorar el servicio, erradicar el contrabando y
adaptar el sistema de Teledespacho a Internet,
son los principales retos.
Para ello, la Dirección General de
Renta de Aduanas (DGRA), comenzará el
año solicitando a la Asamblea Legislativa
que reforme la Ley de Simplificación
Aduanera, pues con los cambios podrá
echar a andar su cometido de volver obligatorio
el Teledespacho.
Éste le dará mayor seguridad a
las transacciones aduaneras, acabará con
el trato discrecional y asegurará el
incremento de los ingresos de Aduanas.
De acuerdo con el director de Aduanas,
Joaquín Rodas, el pago electrónico
permite un mayor control del tránsito y
destino de la mercadería, ya que todas
las aduanas están conectadas con el mismo
sistema informático.
El trabajo continuará con la
expansión del proyecto de aduanas
integradas, tanto en El Poy como en Las
Chinamas, y con los preparativos para la
instalación de una nueva aduana
periférica, esta vez en el puerto Santo
Tomás de Castilla, siempre en
Guatemala.
Paralelamente se trabajará en conjunto
con la Dirección de Impuestos Internos
para acelerar el proceso de unificación
de aranceles, pues este trabajo es de mediano
plazo, ya que requiere de estudios y
análisis de propuestas.
Exámenes
En enero, la DGRA comenzará a examinar
a los agentes aduanales que se harán
cargo del sistema de Teledespacho.
Además, se aplicarán los
exámenes de actualización a los
agentes aduanales que están en funciones
y a los despachantes.
De acuerdo con Rodas, a los agentes que no
aprueben los exámenes, se les
inhabilitará la autorización de
funcionamiento.
Actualmente existen 120 agentes aduanales
autorizados en el país.
