- Desde
Francia
- Las misiones de paz de
la ONU
- * Por
Pascal Drouhaud
"Si,
hace 10 años, la Organiza-ción de
las Naciones Unidas (ONU) fracasó en
responder el desafío de las operaciones
de mantenimiento para la paz, hoy tampoco
está en condición de mejorar esta
situación", así concluyó un
informe de expertos de dicho organismo.
El resultado es abrumador, pero era lo
esperado. Por cierto, el tema de las misiones de
paz llevadas a cabo por la ONU es muy sensible y
sumamente político.
El conflicto es sencillo: la ONU está
activa sobre 14 campos de acciones, contando con
la presencia de 27.000 soldados repartidos en el
mundo. ¿Quién tiene el mando sobre
ellos? ¿Los estados o la
organización internacional?
¿Quién decide: el poder nacional o
la instancia supranacional?
La ONU está enfrentando la
posición de Estados Unidos que considera
que ellos tienen la responsabilidad sobre sus
hombres en armas, lo que toca el aspecto militar
siendo considerado como tema de seguridad
nacional.
Dimensión administrativa
La problemática también tiene
una dimensión administrativa. Desde Marzo
pasado, el número de cascos azules
subió a 35.000, 10 veces más que
el 1990 cuando el presupuesto de la ONU tiene un
crecimiento nulo.
La reorganización de las operaciones
para la paz tendría un costo de 100
millones de dólares. Por cierto, es poco
si esta cifra está comparada a los 800
billones de dólares gastados por los
países miembros de las Naciones Unidas en
material militar cada año.
Los cambios recomendados:
Doctrina y estrategia: se piden estrategias
de prevención de conflictos. La
prevención es preferible, sino
tendrían que asumir las consecuencias de
la guerra.
Administración transitoria civil: un
grupo de juristas internacionales debería
reflexionar en la institución de un
código penal internacional que
podría ser aplicado en toda parte donde
la ONU ejerce provisionalmente el poder
ejecutivo.
El Salvador conoce perfectamente bien el
significado de consolidación de la paz.
Por cierto, los acuerdos de Chapultepec han sido
firmados porque existía una voluntad, una
exigencia popular de paz, dentro de un contexto
internacional favorable.
* Analista político
E mail: drouhaud@easynet.fr
