Mujeres en la política, voces silenciosas

La participación de las diputadas y funcionarias avanza, pero está condicionada por costumbres históricas, falta de una legislación apropiada y poco apoyo de las fracciones parlamentarias a la iniciativa de cuotas en la Asamblea Legislativa

Publicada 24 de noviembre de 2006 , El Diario de Hoy

Investigxxxx Foto EDH

Las mujeres se abren camino en la política salvadoreña, pero los espacios de poder para decidir sobre temas relevantes dentro de sus partidos todavía no tienen la apertura suficiente.

Diputadas, ex combatientes, empresarias y profesionales coinciden en la necesidad que las políticas públicas definan con claridad sus funciones dentro de los partidos.

Al respecto, la Comisionada Presidencial para la Gobernabilidad, Gloria Salguero Gross (ARENA), enfatiza en que las mujeres ganarán presencia si tienen la personalidad para enfrentarse a las dificultades que impone el ambiente y que es común a hombres y mujeres.
Sin embargo, reconoce que los hombres por la cultura histórica del machismo se niegan a ceder espacios. “El patrón cultural del machismo no sólo está en los hombres, sino también en las mujeres y es nefasto”, advierte.

¿Por qué participa en política?

Ana Vilma de Escobar Vicepresidenta de la República. “En este país es fácil sentirse privilegiado” La funcionaria asegura que la política es un medio para servir a los demás. Decidirse a participar no fue fácil porque su familia y amigos la cuestionaron. La primera vez fue candidata para diputada por San Salvador. No ganó, pero lo intentó de nuevo y se convirtió en la primera mujer vicepresidenta del país.

Nidia Díaz Diputada del FMLN en el Parlamento Centroamericano (Parlacen) “Participé por la transformación de El Salvador” La parlamentaria explica que su interés por la política inició cuando estudiaba bachillerato. Dice que luchó por la mejoría de los derechos civiles y se describe como “luchadora social”. Sostiene que sin importar qué misión le asignen, su motivación principal es la transformación de El Salvador.

Milena Calderón Sol de Escalón Diputada durante cuatro periodos del partido ARENA “El sector femenino es determinante” La diputada dijo haber tenido que abrirse espacio en el ambiente político haciendo una labor que no pasara inadvertida para su fracción. Considera que durante la guerra el machismo impedía la participación de las mujeres, pero el sector femenino de ARENA fue determinante para el crecimiento del partido.

Irma Amaya Diputada durante tres periodos y miembro fundador del partido FMLN. “Me di cuenta hasta que estaba comprometida” Amaya inició su labor política a los 16 años como combatiente del FMLN. Asegura que se ha ganado los espacios en su partido como coordinadora departamental de La Libertad. La impulsaron las mismas condiciones de su compromiso en la guerra; luego, en la vida civil tuvo que seguir siendo líder.

Gloria Salguero Gross Comisionada Presidencial para la Gobernabilidad “Nadie quería fundar el partido” La comisionada presidencial ha desempeñado todos los cargos: diputada, jefa de fracción, Presidenta de la Asamblea y fundadora de ARENA. Rememora que en el año 1981 ni hombres ni mujeres querían participar en política, pero ella lo hizo para servir al país y contribuir a cambiar las condiciones dadas por la Reforma Agraria.

Sobre el punto, la diputada arenera Milena Calderón de Escalón opina que ese espacio se logrará a través del “empoderamiento” desde la comunidad.

“Para entrar en los lugares donde se toman las grandes decisiones hay que empezar en la comunidad, en el municipio, y luego a nivel nacional”, asegura Calderón.

Ana Vilma de Escobar, Vicepresidenta de la República, asume que la mujer debe prepararse para asumir responsabilidades de liderazgo.

“Debemos estar conscientes de que representamos más de la mitad de la población y que somos un recurso importante que debe sumarse a los esfuerzos de desarrollo. Ni la democracia será una verdadera democracia ni el desarrollo se logrará sin la participación de las mujeres”, puntualiza.

Dificultades
Asignar cargos de poder para mujeres va más allá del mero tema de cuotas de género; requiere de que sean personas con carácter idóneo e ideas firmes.

Salguero Gross, quien estuvo cuatro periodos en la Asamblea Legislativa en diversos cargos, admite que el carácter es definitivo para sobresalir. “No se valorizan (las mujeres) porque una vez que entran a la Asamblea se acomodan, ya no tienen vida propia, sino que hacen caso a otros”, señala.

También, la legisladora del Parlamento Centroamericano (Parlacen) por el FMLN Nidia Díaz admite que la tarea no es fácil, particularmente cuando son las mismas diputadas las que se han opuesto a que haya una posibilidad del porcentaje en el Congreso, aunque también acusa que “hubo amenazas de otros partidos a las diputadas para que no se debatiera el tema.

“Tenemos 14 diputadas y debemos saber cómo su opinión se expresa en leyes y políticas a favor de las mujeres y la superación de la discriminación”, asegura.

Díaz señala que por ahora los temas pendientes de las diputadas son apoyar la Ley de Oportunidades y la Ley de Protección a las Víctimas de Violencia, que todavía no se han legislado a pesar de ser fundamentales para el avance de políticas hacia la mujer.

Irma Amaya, legisladora del FMLN, vislumbra un reto para las funcionarias: mujeres y hombres están en condiciones iguales para generar iniciativas; el punto central es que las diputadas deben “armarse de todos los argumentos necesarios, de acuerdo al tema en estudio, para ser convincentes y generar el respaldo de la fracción y los demás grupos parlamentarios”.

Más optimista es la Vicepresidenta del país, cuando opina que las diputadas son “aguerridas”, dispuestas a expresar con libertad sus opiniones. “En la política, como en todo, hay mucho trabajo de preparación por hacer”.

Partidos cerrados
La participación o no de la mujeres en el Congreso no desvela a sus colegas.
Un ejemplo es que las cuotas de mujeres en la Asamblea Legislativa no es un tema relevante para discutirlo.

Es más, el PDC ni siquiera tiene una diputada suplente, aunque la base de su trabajo de campaña lo realizan las militantes.

Esto, de acuerdo con Rolando Herrarte, jefe de la bancada pedecista, se debe a que las candidatas que propusieron no obtuvieron los votos suficientes en las elecciones.

Al diputado independiente Juan Pablo Durán le parece que las fracciones “cuidan” demasiado a las parlamentarias porque a algunas las consideran “inexpertas”.

Estas opiniones ambivalentes de los diputados la confirma Elizardo González Lovo, del PCN, quien tajantemente dijo que “cada quien habla de lo que sabe” al referirse a la inclusión de las diputadas en el debate legislativo.

Y es que al PCN la crítica de Irma Amaya lo salpica por la “forma” de elección de su única legisladora propietaria. “ Ella llegó al cargo como una condición del partido y no por elección. Eso quiere decir que aunque hemos abierto brecha, hace falta mucho por hacer”, asegura Amaya.

Otro panorama sucede en el principal partido de izquierda, que se precia de ser abierto y tener estatutos que garantizan los porcentajes de género.

Al respecto, Irma Amaya, asegura que si bien es un avance, no resulta insuficiente. “Los números dejan mucho que desear somos sólo 13 mujeres en la Asamblea”, enfatiza la funcionaria.

La diputada arenera Milena Calderón admite que en su partido existen “estereotipos machistas en todos los departamentos”, los cuales es necesario superar.

Ahora la finalidad de las parlamentarias es “incursionar y tener mas presencia en los medios de comunicación”; según Amaya, es necesario estar en “primera plana generando opinión en temas como macroeconomía y que no las relacionen, por costumbre, con temas sociales.

Por qué ellas no participan más en los debates

• Julio Gamero/Diputado ARENA
  No hay que generalizar
  “Las diputadas que participan lo hacen muy bien, pero si hubiera más harían un mejor papel. Por eso es difícil generalizar, porque las hay muy dedicadas y participativas, y hay otras que no lo son”
  
  
• Salvador Arias/Diputado FMLN
  Debaten de acuerdo con temas
  “La realidad es que hay más hombres que mujeres. En el Frente, cuando estamos en pleno, debaten de acuerdo a la comisión y a quién tiene la responsabilidad del tema. Unas dos o tres sí opinan; en ARENA, Milena participa bastante
  
  
• Francisco Merino/Diputado PCN
  Sí son participativas
  “Es mentira que las diputadas no participan en el debate. Ahí tenemos a Milena Calderón, Zoila Quijada, Blanca Flor Bonilla o Blanca Coto que cuando opinan lo hacen muy bien, con argumentos fuertes”
  
  
• Rolando Herrarte/Diputado PDC
  No hay diferencia
  “Me parece que realizan un trabajo importante y no considero que haya una gran diferencia con los diputados. Lamentablemente no tenemos mujeres en la fracción, porque las candidatas que llevábamos no alcanzaron los votos”