Coorporación del milenio avala $461 Mlls.

Impulso. El país recibirá $20 millones más de lo que solicitó. La CDM advierte que el anuncio es una parte y que se debe asegurar la transparencia en el manejo.

Publicada 9 de noviembre de 2006 , El Diario de Hoy

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País recibirá más de $400 Mlls.-2006/11/08 El Salvador recibirá $461 Mlls. “El Salvador desarrolló una propuesta modelo”

Ayer, a las 10:05 de la mañana, la Junta Directiva de laCorporación Desafío delMilenio (CDM) en Washington D.C., avaló el plan de financiamiento de un ambicioso programa de desarrollo parala ZonaNorte de ElSalvador por 461 millones de dólares.

Casi dos horas después, en San Salvador, el vicepresidente de operaciones de la CDM,JohnHewko, en compañía del Presidente de la República,Elías AntonioSaca, revelaron la cifra con la que se financiará un paquete de obras viales y programas sociales que beneficiarán a más de 850,000 personas residentes en 94 municipios.

El anuncio se realizó en el Salón de Honor de Casa Presidencial, donde se contó con la asistencia de alcaldes de la zona beneficiada, diputados y representantes de Organizaciones No Gubernamentales, quienes aplaudieron efusivamente las declaraciones de Hewko, tras revelar el monto.

Hewko dijo que la JuntaDirectiva (presidida por el DirectorEjecutivo de la CDM, John Danilovich, y la Secretaria de Estado, Condoleeza Rice), aprobó que los fondos se repartan de la siguiente forma: 95.07 millones de dólares para programas de Desarrollo Humano, 87.47 millones para Desarrollo Productivo (impulso a la agroindustria y pequeña empresa), 233.56 millones de dólares para la conectividad (que incluye la construcción de la Carretera Longitudinal del Norte) y de 44.85 millones para administración, supervisión y evaluación del programa que deberá ejecutarse en cinco años

“La gran noticia es que El Salvador es el primer país de Renta Media Baja que ha sido favorecido con la aprobación”, dijo Saca, quien también fue felicitado desde Washington porDanilovich.

El mandatario destacó que la asignación de fondos fue posible gracias al “excelente trabajo” desarrollado por el equipo de seguimiento del proyecto.

Condiciones

Sin embargo, Hewko dejó claro que la aprobación es sólo un eslabón y que el verdadero reto está por iniciar: la implementación.

El funcionario dijo que se prevé que los fondos comiencen a asignarse desde el primer trimestre de 2007, pero que paralelamente debe montarse un riguroso control público ya que la transparencia es clave para laCDM, que también vigila el desempeño de 16 indicadores.

Lo fundamental es que trabajamos con un principio: 16 indicadores y ser elegibles es el primer paso. “El principal peligro es perder la elegibilidad. Nosotros cada año en noviembre revisamos la elegibilidad de todos los países”, destacó Hewko.

El directivo dijo que uno de los mayores riesgos es un mal manejo de la implementación, mal uso de fondos y el no cumplimiento con el cronograma de trabajo acordado.

“Si vemos que el país no es responsable y que no usa los fondos bien, tenemos la opción de suspender o terminar la ayuda financiera”, advirtió.

Elías Antonio Saca Presidente de la República Expectativa por el programa “El reto que tenemos por delante es grande. Tenemos la posibilidad de cambiar al norte del país en los próximos cinco años (...) con la asignación se inicia un nuevo período para la zona” John Hewko Vicepresidente de Operaciones de la CDM Reto de caracter nacional “El país será el que asuma la responsabilidad de implementar el programa, por ello hemos coordinado con El Salvador mecanismos que, yo diría, son revolucionarios en cuanto al manejo de fondo de los donantes”

Destacó que un mal precedente es el caso de Gambia, donde se decidió cortar el programa temporalmente. “Tenemos tres opciones: advertencia, suspensión o terminación, pero vemos cada país caso por caso. Gambia está suspendido y le dimos un plazo de seis meses para mostrar que están tomando las medidas adecuadas para retomar el camino. Sin embargo, un país puede fallar por un desastre natural o un golpe de Estado, en ambos casos hay un tratamiento diferente”, añadió.

RichardJones, representante de CRS (Servicio Católico de Apoyo de EstadosUnidos, ONG miembro de la Junta Directiva de laCDM en Washington), dijo que esta supervisión será clave.

“Como CRS hemos trabajado con otras ONG tratando de asegurar la participación de la sociedad civil comentando sobre las propuestas y tratando de asegurar que se trabaja para la reducción de la pobreza. Creemos que una carretera no es suficiente para la reducción de la pobreza, por ello los demás componentes deben ser bien implementados con la participación de la gente y el monitoreo social”, sostuvo.

Expectativas

Jesús Romero, Alcalde de Dolores en Cabañas, una de las municipalidades incluidas en el programa, dijo que el plan permitirá sacar adelante a la población.

Romero destacó que los fondos mejorarán la condición de vida de los habitantes de la zona quienes viven de la agricultura, específicamente de la siembra de granos básicos, y de la ganadería.

Sin embargo, para que el programa se active se requiere de la firma del acuerdo, así como de un aval legislativo para que el donativo sea aceptado, para el cual se requiere de mayoría simple.

Lourdes Palacios, diputada por elFMLN, dijo que el instituto político desarrolla una consulta interna entre sus bases sobre el plan, pero aseguró que “toda ayuda para programas de desarrollo, vengan de donde vengan son bienvenidas”.

Eduardo Zablah, secretario Técnico de la Presidencia, dijo que la votación no debería demorar, ya que los fondos beneficiarán a toda la población.

Por ahora, diputados de los partidos ARENA, PDC y PCN han confirmado sus votos para avalar el desembolso de la CDM (con reportes de Irma Cantizzano y Katleen Urquilla).

Se prepara la implementación
La CDM ya designó a sus dos representantes para El Salvador.

- El director del programa será Vince Rudy, y subdirector, Kenneth Miller. Ambos se han involucrado con el plan de El Salvador desde la nominación en 2005.
- El Secretario de la Presidencia, Eduardo Zablah, confirmó que presidirá la Junta Directiva de Fomilenio, la entidad que supervisará el desarrollo del programa.
- Asimismo participarán como directivos, el ministro deHacienda, William Handal; el ministro de Agricultura, Mario Salaverría, y el ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Laínez.
- Aún falta nombrar los dos representantes por las ONG y uno por el sector privado, los cuales deben confirmarse a más tardar en enero de 2007.

Camagro y BMI mapean la zona

Potencial. El norte del país tiene un amplio potencial para el cultivo intensivo de hortalizas y frutas.

Paralelo al desarrollo de la estrategia de impulso para la Zona Norte, la Camagro trabaja en coordinación con el Banco Multisectorial de Inversiones en la identificación de proyectos y productos con mayor futuro en la zona.

Ricardo Esmahán, presidente del gremio, sostiene que se evalúa para saber exáctamente dónde invertir y en que productos. Aseguró que es un análisis exhaustivo, una radiografía, desde el suelo y las formas en que están constituidas las propiedades de la zona.

El ministro de Agricultura, Mario Salaverría, dijo que se ha identificado potencial para la ganadería, la horticultura y la fruticultura, prácticas que eran impulsadas en grupos asociativos.

La CDM dispuso de 87.47 millones de dólares para este fin. Desde 2007, El Salvador será el undécimo país que recibirá fondos de la Cuenta del Milenio junto a Nicaragua, Honduras, Madagascar, Cabo Verde, Georgia, Benin, Vanuatu, Armenia, Ghana y Mali.

MCC aprueba donativo de $461 millones para El Salvador 8 de Noviembre de 2006 La junta directiva de la Corporación de Reto del Milenio (MCC, por sus siglas en inglés) aprobó hoy un donativo de cinco años por unos $461 millones para El Salvador. El donativo busca estimular el crecimiento económico y reducir la pobreza en la zona norte del país, en la cual más del 50 por ciento de la población vive bajo el umbral de pobreza. La donación mejorará las vidas de aproximadamente 850 mil salvadoreños a través de inversiones estratégicas en educación, servicios públicos, desarrollo empresarial e infraestructura de transporte. “Felicitamos al pueblo y al Gobierno de El Salvador por haber desarrollado un programa anti pobreza ambicioso enfocado a la obtención de resultados”, dijo el Embajador John Danilovich, Director Ejecutivo de la MCC. “Este donativo busca transformar las vidas de los salvadoreños que viven en la zona norte brindándoles acceso a servicios básicos como educación, agua, saneamiento y electricidad, ayudando a los pequeños negocios y a los agricultores a que aumenten su productividad y competitividad y mejorando el acceso a los mercados a través del mejoramiento de carreteras”. El primero de los tres componentes, el proyecto de Desarrollo Humano, por $95.07 millones, está diseñado para apoyar la educación formal e informal, así como para ampliar el acceso a agua, saneamiento y electricidad, lo cual beneficiará a las comunidades más pobres. El segundo, el proyecto de Desarrollo Productivo, por $87.47 millones, busca ayudar a los pequeños agricultores y las pequeñas y medianas empresas de la zona a lograr una transición exitosa hacia actividades más rentables, generando nuevas inversiones, ampliando los mercados y las ventas y generando nuevos empleos y mejores entradas de dinero para los pobres. Finalmente, el proyecto de transporte de $233.56 millones, que incluye el diseño, construcción y rehabilitación de los caminos que conectan a los hogares rurales con los mercados nacionales y regionales reduciendo los costos de transporte y los tiempos de viajes. El convenio incluye también $44.85 millones para la administración del programa, y para el monitoreo y evaluación “La MCC aplaude el liderazgo del Presidente Saca y el compromiso de El Salvador con la responsabilidad social y con la construcción del marco institucional necesario para asegurar que los fondos de la MCC sean usados efectivamente, añadió el Embajador Danilovich. El Salvador es un socio valioso en la lucha contra la pobreza y nos enorgullece poder apoyar al pueblo salvadoreño en su programa para construir una mejor vida para ellos y sus hijos.” Desde su creación en 2004, la MCC ha aprobado convenios por un total de casi $3 mil millones con once naciones: Madagascar, Honduras, Cape Verde, Nicaragua, Georgia, Benin, Vanuatu, Armenia, Ghana, Mali y El Salvador. La MCC también mantiene negociaciones activas para establecer convenios con otros países elegibles. La Corporación del Reto del Milenio, es una corporación gubernamental de los Estados Unidos diseñada para trabajar con algunos de los países más pobres del mundo, que se basa en el principio de que la ayuda es más efectiva cuando refuerza a un buen gobierno, la libertad económica y la inversión en la gente que promueven el crecimiento económico y la eliminación de la extrema pobreza.