“El Salvador desarrolló una propuesta modelo”

John Hewko, vicepresidente de operaciones de la CDM, sostiene que el plan presentado por el país es consistente y que por ello se decidió incrementar el monto. Sin embargo, advierte que la elección y asignación de fondos es el primer paso de un proyecto de responsabilidad nacional.

Publicada 9 de noviembre de 2006 , El Diario de Hoy

Visión. John Hewko, vicepresidente de operaciones de la CDM, considera que el éxito del programa depende del trabajo de país. Foto EDH

Antes de que finalice el año,El Salvador se convertirá en el primer país de la categoríaRenta Media Baja en firmar un acuerdo de cooperación con fondos no reembolsables provenientes del gobierno de Estados Unidos.

John Hewko, vicepresidente de Operaciones de la Corporación Desafío delMilenio (CDM), habló con El Diario de Hoy sobre el alcance del acuerdo y de la percepción que se tiene del plan desarrollado por el equipo local.

El Salvador recibirá 461 millones de dólares ¿es de los mayores montos que se han entregado?

Los más grandes son los de Ghana, que recibirá 547 millones de dólares, y Malí, con 460 millones. En monto el de El Salvador tendrá el segundo lugar, pero será el primero en la categoría Renta Media Baja.

El país presentó un plan de 441.3 millones de dólares ¿por qué se incrementó?

Sí. La propuesta inicial fue de 441.3 millones de dólares, pero antes quiero subrayar que fue excelentísima, de muy buena calidad, por eso iniciamos un diálogo con El Salvador sobre una base muy fuerte. Nosotros trabajamos con base en el diálogo, recibimos la propuesta y con base en decisiones técnicas decidimos incrementar la asistencia en 20 millones y no porque fuera mala, quiero aclarar esto, fue una propuesta excelentísima. Queremos tener un programa que realmente transforme al Norte y por eso decidimos el incremento.

¿Cuál es el principal reto para las naciones que entran en este programa?

Tenemos un plazo de cinco años para el desarrollo del programa. Hay muchos componentes. Trabajamos con base en el principio de que sea el país el que asuma la responsabilidad de implementarlo. Por ello hemos desarrollado, en coordinación con El Salvador, mecanismos de implementación que yo diría son revolucionarios en cuanto al manejo de los fondos de los donantes.

El reto que sigue es la implementación, el cómo implementar el programa de forma transparente eficaz con un mecanismo que dé los resultados que buscamos.

Quiero destacar dos cosas: hoy recibimos la aprobación de nuestra Junta Directiva; es un paso importante, pero quedan varios. La Asamblea Legislativa debe ratificar el “compacto”, hay que completar los estudios de factibilidad, diseño y medio ambiente para asegurar que sea exitoso.

¿Cuándo se iniciarán los desembolsos?

Calculamos que los primeros se harán en los primeros meses de 2007. Sin embargo, los grandes, para la construcción de la carretera y las otras obras, se iniciarán a mediados.

¿Cuánto personal asignarán para supervisar el programa?

De parte de la CDM tendremos a cuatro personas: dos norteamericanos y dos salvadoreños. Pero el grueso del trabajo de implementación estará a cargo de Fomilenio, el cual estará integrado por siete miembros: cuatro del Gobierno, dos de una ONG y uno de la empresa privada. La Junta Directiva deFomilenio será la responsable de llevar a cabo el plan. Pero hay que aclarar que no es un programa de Gobierno, es de país y debe involucrar a los alcaldes, ciudadanos y ONG del norte y de todo el país... es del pueblo, de beneficio para todo el país.

¿Cuándo será la firma?

No se sabe todavía. Estamos finalizando la fecha. Nos gustaría para fin de año, pero no tenemos una fecha. El primer paso era conseguir la aprobación de la Junta Directiva, ese es el momento clave, la firma es un requerimiento técnico.

Con Honduras y Nicaragua se tienen contratos ¿Cuáles son los principales problemas identificados?

Bueno, no diría problemas, hay lecciones que hemos aprendido. Con Nicaragua tenemos un programa de 175 millones de dólares y con Honduras uno de 215 millones, ambos encajan muy bien, tratan de aprovechar los beneficios del TLC con Estados Unidos, de fomentar la integración regional. Estamos contentos con los contenidos de los programas. En cuanto con las lecciones aprendidas, no sólo hay con Honduras y Nicaragua. Hemos firmado compactos con nueve países. Puedo decir que la implementación es el trabajo duro, la parte “fácil” es llegar a un acuerdo, ahora hay que implementar e implementar bien y esto requerirá de un compromiso total del Gobierno y de los pueblos del norte.