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| Reunión. Los gobernantes se reunieron
a puertas cerradas.Después del cónclave hablaron con
los periodistas para contarles los resultados concretos. Foto
EDH |
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+ Calderón se compromete
a unir esfuerzos
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Cumbre de seguridad
Enviada EDH / Katlen Urquilla
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com
En medio de un clima fresco, neblina y árboles de pino, los presidentes
de Centroamérica acordaron ayer instar a las Asambleas de la región
a ratificar pronto la orden de captura centroamericana y formar una sola
Policía en el Istmo, a partir de la experiencia de las fuerzas
combinadas entre El Salvador y Guatemala; además de dar luz verde
a los vuelos domésticos entre Nicaragua, Honduras, Guatemala y
El Salvador.
Otro tema propuesto por las autoridades salvadoreñas que tuvo eco
fue implementar un mecanismo para proteger a testigos y víctimas,
pero se quedó en invitar a los sectores judicial y fiscal y a los
operadores del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) para
impulsar este proyecto.
Además, en la sesión, en el Club Campestre Bosques de Zambrano,
37 kilómetros al norte de la capital hondureña, discutieron
--a puertas cerradas-- la petición de Honduras de crear un Observatorio
Centroamericano sobre Violencia (Ocavi). Al final pidieron reconocerlo
como mecanismo de la institucionalidad regional.
Esta idea, que viene desde 2005, lleva la intención de detener
y rehabilitar a los jóvenes que se involucran en maras.
En ese año, los Jefes de Estado establecieron la necesidad preventiva.
“Si se da mayores espacios a nuestros jóvenes vamos a impedir
que se metan en las maras y se vuelvan parte del crimen organizado”,
expresó Óscar Berger, presidente de Guatemala.
El mandatario salvadoreño, Antonio Saca, dijo al final que se sentía
“muy satisfecho” por los avances logrados en materia de seguridad.
Similar postura tuvo el Ministro de Gobernación, René Figueroa,
porque varias iniciativas salvadoreñas se tomaron en cuenta en
esta sesión, sobre todo la orden de captura regional, la intención
de una Policía Centroamericana, los agregados policiales y la protección
de testigos.
La idea de la orden de aprehensión Centroamericana surgió
en 2003, a petición de las Fiscalías de la región,
porque vieron que los sujetos que delinquían en un país
se refugiaban en otro con total impunidad.
Fue el 1 de abril de 2005 cuando, en la misma ciudad hondureña,
dieron el primer paso para esta medida y que, a partir de ayer, avalaron
que entre en vigencia.
Quien le ve cierta dificultad es el Fiscal General de Honduras, Leonidas
Rosa Bautista, porque opina que para implementar la orden de captura centroamericana
--pese a que ya se firmó el protocolo-- se debe pasar por un proceso
legislativo “y mientras se da ese proceso, no empieza el mecanismo”.
Aunque, cree que si se logran acuerdos internacionales se podría
avanzar con la facilitación de información, la detención
preventiva de delincuentes locales y los que operan en otros países.
Sin embargo, su colega salvadoreño, Félix Garrid Safie,
dijo que la idea es crear un marco regional para echar a andar la medida.
“Estamos dispuestos a apoyar esta iniciativa, porque los delincuentes
no tienen fronteras y las autoridades sí. Eso entorpece la persecución
del delito”, dijo.
En Zambrano, el clima fue propicio para la fluidez de los acuerdos, porque
los gobernantes del Istmo, a excepción de Oscar Arias, presidente
de Costa Rica, y Enrique Bolaños, de Nicaragua, que a última
hora cancelaron su participación por compromisos previos también
acordaron actualizar la red de comunicación entre la Interpol (Policía
Internacional) y las direcciones de Migración de los países
del SICA, para alertar sobre los evasores de la justicia.
Control de drogas
Los gobernantes también acordaron que dejarán en manos de
Honduras el Centro de Instrucción Regional Antidrogas. Además,
dijeron que apoyarán la creación del Centro Regional contra
el Narcotráfico, con sede en Guatemala, y la subsede que tiene
El Salvador.
Las naciones integrantes del SICA establecieron además que tendrán
un sistema unificado para intercambiar datos, en tiempo real, sobre las
personas que son expulsadas y que tienen antecedentes criminales. Esta
medida será reforzada con agregados policiales en las embajadas
de cada nación centroamericana.
En el tema de brindar protección a las víctimas y testigos,
el fiscal Rosa Bautista dijo que, en vista de que muchas veces los testigos
se ven sometidos a las presiones y son víctimas de atentados, “contar
con un mecanismo de auxilio mutuo de protección podría ayudar
a evitar la impunidad”.
El tema de la seguridad regional por la ola delincuencial ya no es tema
exclusivo de los países centroamericanos, también preocupa
a otras naciones como Belice y República Dominicana, quienes ayer
asistieron al encuentro.
Todos estos temas serán revisados antes del 20 de octubre en la
comisión de Seguridad de Centroamérica, para dar seguimiento
a los acuerdos.
Otros temas
En la reunión se acordó:
- Reconocer la importancia del estudio de las maras como un desafío
regional urgente que demanda acción integral.
- Elaborar un proyecto regional de asistencia técnica para los
jóvenes en conflicto con la ley.
- Promover políticas y acciones para la prevención y combate
del delito.
- Remitir a la comisión de seguridad de C.A. las prioridades discutidas
ayer.
| Los acuerdos |
| Los gobernantes
basaron su reunión en cuatro puntos, relativos a seguridad. |
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Órdenes
de captura
Apoyo. El tema surgió en 2003 a petición
de las fiscalías de la región. La idea es que los delincuentes
no hallen refugio en naciones vecinas. Se unirá al intercambio
de información. |
Garantía
testigos
Protección. Esta medida es para evitar que los testigos
no cuenten su versión en los tribunales para evitar ser asesinados
por los delincuentes que incriminan. |
Drogas
Combate. Honduras tendrá el control del Centro de
Instrucción Regional Antidrogas. Entidades similares ya operan
en Guatemala y El Salvador. |
Policías
en sedes
Agregados. Con esta figura se pretende mejorar la comunicación
entre las corporaciones policiales del Istmo, para intercambiar datos
de inteligencia y otras informaciones. |
El siguiente
paso
Congresos. Varios acuerdos deberán ser ratificados
en las asambleas legislativas, porque para que algunos puntos entren
en vigor se necesita reformar leyes. |
CA-4 abre sus cielos a los vuelos domésticos
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| Cambio. Los pasajeros locales no realizarán
trámites migratorios ni aduanales. Foto
EDH |
Los mandatarios de Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador estamparon
ayer sus firmas en un convenio para permitir que los vuelos entre los
cielos de estos países se consideren domésticos y no tengan
que pasar por trámites y controles aduanales, además de
la exención de algunos impuestos.
La calificación que hacen los presidentes acerca de estos vuelos
domésticos, implica que los turistas o pasajeros locales no tendrán
necesidad de realizar trámites migratorios ni aduanales y quedarán
exentos de pagar el impuesto de salida de aeropuerto, equivalente a unos
$30.
El acuerdo fue tomado por el presidente hondureño, Manuel Zelaya;
el guatemalteco Oscar Berger; Antonio Saca, de El Salvador; y el vicepresidente
nicaragüense, José Alfredo Gómez Urcuyo. Como observadores
invitados estuvieron el representante de República Dominicana,
Luis Manuel Piantini; y el de Belice, Alfredo Martínez.
Pero para que este acuerdo sea válido y entre en vigencia, deberá
pasar por la ratificación de la Asamblea Legislativa, por lo que
la fecha para que se implemente no está definida aún, aunque
está previsto que llegue al Congreso la próxima semana,
según el director de Migración salvadoreño, Rafael
Álvarez.
Esto porque los diputados deberán revisar la Ley de Aeropuertos,
en lo referente a los impuestos que podrían reducir, lo cual solo
necesita de mayoría simple, es decir de 43 votos. Luego será
enviado a la secretaría jurídica del Sistema de Integración
Centroamericana (SICA) para poderlo en marcha.
La medida será aplicable a los transportes aéreos de bandera
centroamericana y a las mercaderías.
Los Jefes de Estado se mostraron complacidos con el acuerdo, porque según
ellos, se fortalece la integración regional, no solo en materia
de seguridad, sino aduanal y fronteriza.
“Es como viajar de Tegucigalpa a San Pedro sin que tengan que ir
a aduanas y luego a Nicaragua, como vuelos internos, nacionales. Lo firma
Honduras, Guatemala y Nicaragua y El Salvador”, dijo Berger.
Y su homólogo salvadoreño, Antonio Saca, agregó que
“el hecho que en este país se movilicen $800 millones de
inversión salvadoreña es muestra de la confianza que el
empresariado tiene en Honduras. El hecho que viajen de un país
a otro los capitales es muy bueno. Para ambos es importante el tema de
la seguridad. En materia de turismo el país ha puesto sus ojos
en Honduras y eso es muy bueno para la integración”, expresó.

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