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Inicia la cuenta regresiva. Las cartas para la reforma (financiera) previsional ya están sobre la mesa. La Secretaría Jurídica de la Presidencia presentó ayer a la Asamblea Legislativa la propuesta de ley para que sea discutida.

Esta sería la última, de las cinco principales reformas hechas al sistema previsional desde el año 2000.

La reingeniería financiera dada a conocer a principios de esta semana, busca según el Gobierno, “fortalecer el fondo de pensiones privado a través de aumentar su rentabilidad y diversificar su riesgo”.

“(La reforma) no cambia la estructura del sistema” actual, explicó el Secretario Técnico de la Presidencia, Eduardo Zablah al presentar la propuesta.

No se modifica la edad de jubilación ni hay riesgo de no pagar las pensiones, sólo que ahora el financiamiento será completamente diferente.

Cambio número uno

La iniciativa propone que en lugar de que el Estado pague directamente de su bolsa la deuda, heredada del antiguo sistema de reparto, se cree un Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), que emitirá papeles que serán adquiridos -obligatoriamente- por las Administradoras de Fondos de Pensiones(AFP). Estos serán los Certificados de Fondos de Inversión (CIP) que devengarán la Tasa Libor (actualmente de 5.46 por ciento) más 0.75 por ciento. Los CIP absorberían hasta un 30 por ciento del portafolio de inversión de las AFP’s.

Vuelta dos

El otro cambio importante, será el “canje”. Los Certificados de Traspaso (CT)y los Certificados de Traspaso Complementario (CTC), serán canjeados por CIP.

Actualmente, los CT y CTC constituyen el 30 por ciento del portafolio que manejan las AFP y representan unos 865 millones de dólares.

El “trueque” dotará a los nuevos títulos de mayor rentabilidad. Los actuales papeles tienen una tasa promedio de 3.5 por ciento y, según detalla el proyecto de decreto, a partir del segundo año tendrán una sobretasa del uno por ciento; en el tercer año será dos por ciento, para que en el cuarto año tengan una tasa de interés ajustable (igual a los CIP“originales”) es decir, tasa Libor más 0.75 por ciento.

Esto permitirá que las personas que se jubilen bajo el esquema de las AFP reciban a la hora de su retiro una pensión mucho mayor.

Para los cotizantes del sector público esto no implicará ningún cambio. Según explicó a El Diario de Hoy, el superintendente de Pensiones, Víctor Ramírez, la entidad responsable del “canje” será el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)que es el administrador del fideicomiso

Tercera modificación

Esta será opcional. Implica que aquellas personas que no alcancen a llenar las condiciones necesarias para tener derecho a una pensión por vejez, invalidez o sobrevivencia podrán exigir que su saldo les sea devuelto en un solo pago o en seis anualidades(se le denomina asignación en el antiguo sistema y devolución en el nuevo).

Si se elige esta opción, el cotizante podrá tener acceso a los servicios del sistema de salud prestados por el ISSS (Instituto Salvadoreño del Seguro Social) aunque para ello tendrá que pagar un 7.8 por ciento anual de lo que reciba en cada cuota pagada por el sistema.