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| Pieza. El gobierno
pretende que los custodios se auxilien de la policía durante
todos los momentos del amotinamiento. Foto:
EDH |
Wilfredo Salamanca
El Diario
de Hoy
nacional@elsalvador.com
El Gobierno se propone darle más facultades a los directores de
los centros penales, principalmente para afrontar disturbios o emergencias
que requieran del acompañamiento de la fuerza del orden.
En este sentido, el Ministerio de Gobernación pretende que se reforme
la Ley Penitenciaria para que la Policía Nacional Civil (PNC) intervenga
el tiempo que sea necesario durante los estados de emergencia, reubicaciones
de urgencia y las requisas en los presidios.
La viceministra de Gobernación, Silvia Aguilar,y su colega de
Seguridad Ciudadana, Ástor Escalante, llevaron ayer a la Asamblea
Legislativa el paquete de reformas a la normativa carcelaria vigente desde
1997.
“La policía deberá permanecer e intervenir en el interior
del centro penal por el tiempo necesario”, reza la propuesta antes
de indicar que el plazo vencería hasta que desaparezcan las circunstancias
que obligaron la petición del auxilio.
Si los diputados avalan la propuesta del Ejecutivo como ha sido presentada,
significaría que la intervención policial podría
demorar hasta quince días, plazo máximo planteado para que
tarde la disposición de los directores.
El estado de emergencia procede por casos fortuitos, y por actos desestabilizadores
como amotinamientos y disturbios colectivos.
Ante estas situaciones, las autoridades penitenciarias recurren a las
reubicaciones de urgencia, principalmente de los revoltosos.
Para estos procedimientos también se legalizaría el acompañamiento
policial a las tareas de seguridad ejecutadas por los custodios de la
Dirección de Centros Penales.
De modificarse la Ley, la PNC también podrá permanecer el
tiempo necesario en la custodia de los registros a internos y las requisas
en las instalaciones carcelarias.
A los cambios mencionados se sumarían las disposiciones legales
para uniformar a los reos, prohibirles que tengan consigo dinero y electrodomésticos,
y la pretensión de sancionar a los visitantes que ingresen objetos
o sustancias prohibidas en los presidios.
El viceministro Escalante asegura que la propuesta de reformas pretende
que las autoridades tengan el control de los penales y que, al disminuir
la amenaza, se fortalezcan los programas de rehabilitación.
Modificaciones
Ante la variedad de sugerencias para reformar las leyes del país,
la Asamblea Legislativa no ha definido si las estudiará en conjunto,
o si priorizará en los cambios orientados a frenar la ola de criminalidad
en el país.
Las iniciativas no están encaminadas únicamente al incremento
de penas, sino que también apuntan hacia la modificación
de las facultades para los aplicadores de justicia.
El PDC solicita reformar el Código Procesal Penal para que las
resoluciones de los jueces de paz en las que se ordene liberar al imputado,
sean revisadas por una instancia judicial superior.
Está previsto que en los próximos días, la Asamblea
Legislativa reciba también propuestas para cambiar la Ley Penal
Juvenil, principalmente para que los adolescentes homicidas sean internados
hasta durante 20 años.
La presentación de propuestas para reformar las leyes, parece una
“moda” en la Asamblea Legislativa. Todas las representaciones
políticas, excepto el FMLN, han formulados su inquietudes.
Hasta ayer, el PDC había tomado la delantera; pero se le sumaron
el PCN y Cambio Democrático.
El partido de “las manitas” presentó ocho propuestas
específicas orientadas a que la conducción temeraria deje
de ser excarcelable, que se castigue a las personas o empresas que habiliten
celulares robados y que también se aprese a los sujetos que introducen
o lanzan objetos o sustancias prohibidas en los penales.
El CD, por su parte, demanda que “los secuestros express”
se consideren como otra modalidad de la extorsión.
Pero a pesar de la lluvia de iniciativas, los diputados no han determinado
cuándo validarán los cambios.
Algunos líderes de ARENA dicen en privado que sus propuestas cuentan
con el aval pecenista y pedecista, y que la evaluación de las propuestas
podría comenzar el próximo lunes en la Comisión de
Legislación.
“ARENA no necesita hacer lobby legislativo, porque el PCN y PDC
están haciendo esfuerzos para dar más herramientas legales
a la Policía y Fiscalía General”, expresa el jefe
de fracción arenera, Guillermo Gallegos.
De no suceder imprevistos, las reformas planteadas hasta hoy podrían
ser aprobadas con al menos 50 votos, ya que concurrirían los diputados
tricolor, azules y verdes.
PCN pedirá subcomisión para tratar cambios a leyes
Para que se agilice el estudio de la diversidad de propuestas de reforma
a los código Penal y Procesal Penal, el PCN pedirá en la
sesión plenaria de mañana que el Congreso autorice la creación
de una subcomisión al interior de la Comisión de Legislación.
El diputado pecenista, Antonio Almendáriz, asegura que la realidad
criminal que sufre el país exige del Congreso la pronta definición
y aprobación de las enmiendas.
“Necesitamos realizar un estudio responsable, y dar lo más
pronto posible instrumentos al Órgano Judicial y a la Policía
para que nos quiten este flagelo que vivimos”, expresó.
El PCN se sumó ayer a las diversas iniciativas orientadas a revisar
la legislación penal y procesal penal del país, al sugerir
ocho reformas específicas.
Como lo adelantara ayer EL DIARIO DE HOY, la formación azul le
apuesta a endurecer las penas contra la conducción temeraria, activación
de teléfonos celulares robados y tráfico de objetos prohibidos
en los penales.
Además, plantea que se aumente el castigo para delitos como la
falsedad documental agravada, desobediencia de particulares, lesiones
y golpes, y la agravación especial.
“Hay delitos que se quedan impunes porque hay vacíos en las
leyes. La gente demanda una legislación fuerte, porque los actuales
códigos (Penal y Procesal Penal) son demasiado garantistas”,
dijo el político.
| Secuestros “express”
en mira política |
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Ante el incremento de casos de
“secuestro express”, o privación de libertad por
pocos minutos de una persona para que vacíe sus tarjetas de
débito en cajeros automáticos, el CD pidió ayer
que se incluya como otra modalidad de extorsión.
Los diputados Óscar Kattán y Héctor Dada, interpusieron
una pieza de correspondencia en la Asamblea Legislativa para castigar
esta variante delictiva.
La iniciativa del CD se agrega a una serie de propuestas para cambiar
varios postulados de los códigos Penal y Procesal Penal, como
recurso para enfrentarse al hampa.
El diputado Kattán explicó que su propuesta pretende
que los secuestros “express” sean considerados como una
de las tantas manifestaciones de la extorsión.
Explicó que la sugerencia podría anexarse a las propuestas
del Ministerio de Gobernación para que el Código Procesal
Penal sea más específico al tipificar los despojos.
Extraoficialmente se conoció que el ex magistrado del Tribunal
Supremo Electoral (TSE) y miembro del CD, Juan José Martell,
fue víctima de un secuestro “espress”. Al cierre
de esta nota, fue imposible contactar a Martell, porque aparentemente
está fuera del país.
Medidas
La propuesta del CD también plantea que se reforme la Ley de
Protección al Consumidor, para que las firmas emisoras de tarjetas
de débito o crédito dispongan de un sistema de denuncia
las 24 horas que facilite a la víctima un código de
recepción.
Además, que estas entidades recomienden a sus clientes la utilización
de pólizas de seguro de robo y fraude u otros mecanismos de
protección y contingencia, para cubrir operaciones no autorizadas
por el titular de los documentos. |

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