Cambios urgen en ISSS

Propuestas. Dos dirigentes empresariales y un analista opinan que el Seguro Social necesita de reformas legales para bien de los cotizantes

Publicada 27 de abril de 2006 , El Diario de Hoy

El Diario de Hoy
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La actual coyuntura que sacude al Seguro Social tras la renuncia de su director Jorge Mariano Pinto por cuestionamientos en el tema de las licitaciones, abre una especie de debate sobre si es tiempo de realizar algunos cambios que contribuyan a corregir algunos vicios que se vienen repitiendo desde hace varios años.

Consultados sobre el tema, dos dirigentes empresariales y con representación en el Consejo Directivo del ISSS, coinciden en que ya es tiempo que se revise la normativa que rige a la institución, por no estar “acorde a los tiempos actuales”. La ley data de 1949.

Napoleón Guerrero, presidente de la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), considera que en el ISSS “hay que hacer una revisión de todo” y pone sobre la mesa algunos puntos que a su juicio deberían ser considerados, que incluyen la crearción de una “comisión de personas notables, de reconocida trayectoria e imparciales” que sean independientes del Seguro Social para que se encargue de las licitaciones.

Otro aspecto que apunta el ingeniero Guerrero, es que una integración equitativa del Consejo Directivo en la que involucre al Gobierno, pero principalmente al trabajador y al empleador. “Hay que ver cómo se conforma un Consejo que sea definitivamente de los que cotizan porque son los que al final pagan. No me parece que tengan que estar STISSS ni SIMETRISSS”, opina Guerrero.

Raúl Melara, director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), cree que la conformación de esa figura es una atribución que establece la misma ley de la isntitución. Sin embargo, comparte con Guerrero en que todo cambio dependerá de una reforma legal.

“Hasta el momento no se ha analizado la normativa del Seguro Social, y aunque no sé si la ley es la atadura, debe hacerse, pues todas las instituciones deben ir renovándose, actualizándose conforme a los tiempos, y el ISSS no es la excepción”, dice el licenciado Melara.

Otra tema importante que destacan ambos dirigentes es la figura del director. Mientras Melara se declina por buscar a las personas idóneas y de ética reconocida, Guerrero cree que debe otorgársele más responsabilidad para esclarecer situaciones como las que actualmente se dilucidan en la Corte de Cuentas.

Kirio Waldo Salgado, abogado y analista, califica al Seguro Social de “deficitaria” alrededor de la cual hay que hacer un análisis profundo a fin de que obtenga credibilidad y eficiencia en la atención que todos los cotizantes necesitamos.

“El gran problema es que los gobiernos han creído que el ISSS es de un partido político, cuando es patrimonio de los asegurados y de los patronos, que solidariamente coadyuvan al bienestar social de la clase trabajadora”, afirma Salgado.

Salgado ve con buenos ojos una descentralización de lo que él llama “funciones técnicas” (aspectos médicos y farmacéuticos por ejemplo) que harían más eficiente la atención.

Por su lado, sindicalistas representados en STISSS, creen que los grandes problemas de la institución dependen de la actitud dialogadora que tenga con ellos el próximo director.

“Toda institución debe revisar y Actualizar sus leyes y el ISSS no es la excepción ”
Raúl Melara
Director Ejecutivo ANEP

“Por la historia del pasado, se debe atribuir al director mayor responsabilidad”
Napoleón Guerrero
Presidente ASI