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La Superintendencia de Competencia (SC) evalúa las condiciones de competencia en la que se desenvuelven los sectores de transporte de carga terrestre, combustibles y medicamentos, para detectar prácticas que evitan o limitan la entrada de más empresas proveedoras en tales rubros.

Los resultados del análisis en la rama del transporte de carga se entregarán en febrero, aproximadamente, mientras que los correspondientes a medicamentos y a combustibles estarán listos para abril, informó la superintendenta Celina Escolán.

Los estudios en transporte de carga darán un diagnóstico sobre las condiciones en las que compite el gremio en el mercado local, así como detectar la distribución de las empresas.

A la vez identificarán la posible existencia de barreras normativas y económicas relacionadas al sector, con las que se podría impedir la entrada de empresarios nuevos, en detrimento de la libre competencia.

Mario Cruz, intendente económico de la SC, informó que si en los estudios se determina que empresas del sector ejercen prácticas anticompetitivas, la institución hará recomendaciones al Viceministerio de Transporte, y otras instancias relacionadas, para que haga las correcciones respectivas.

“En esta etapa a la Superintendencia no le interesa sancionar, sino recomendar a los entes relacionados, para que las prácticas desaparezcan”, dijo.

La Ley establece sanciones de hasta 774 mil dólares, para las empresas que hayan infringido la Ley, ya sea con acuerdos de precios en productos y servicios que afectan a otros competidores o, por impedir la competencia, directamente.

Para imponer la sanción, se tomará en cuenta la gravedad del daño, los efectos sobre terceros, la duración y la reincidencia, según el artículo 37 de la Ley.

Para los empresarios que se nieguen a proporcionar colaboración e información, o la entregue de manera incompleta o inexacta, se establecerá una multa de 10 salarios mínimos industriales (mil 548 dólares diarios), según el artículo 38 de la Ley.

La superintendente insistió en que no se interesa en imponer sanciones, debido a que los estudios tienen fines pedagógicos para la institución, los que servirán para dar seguimiento al comportamiento de las empresas analizadas.
Aplicación

En lo que respecta a combustibles y medicamentos, las evaluaciones también se hacen con el objeto de detectar las condiciones en las que se compite y, para detectar posibles prácticas anticompetitivas.

Según la Ley en “el mercado relevante” (ubicación de las empresas), puede haber conductas que intencionalmente afectan el ejercicio de nueva competencia y a los consumidores.

Por tal razón, los análisis de la Superintendencia, en medicamentos y en combustibles se efectúan para detectar las posibles barreras técnicas y económicas que podrían impedir la llegada de más competidores.

Al igual que en el caso del transporte de carga terrestre, dijo Cruz, si la Superintendencia detectará la existencia o no prácticas anticompetitivas, hará recomendaciones, para que las autoridades corrijan el mercado. En el caso de los combustibles se harán a la Dirección de Hidrocarburos y Minas.

Los aspectos que se analizan

La entidad estudia los siguientes aspectos, para determinar si en los sectores de combustibles, medicamentos y transporte de carga se ejercen prácticas que anticompetitivas:
- Condiciones de competencia
- Posibles prácticas anticompetitivas
- Determinar el grado de poder de las empresas
- Identificar las principales normas técnicas y económicas que podrían impedir la competencia
- Datos estadísticos

Sanciones

$774,000
para las empresas que hayan impedido a otras el ejercicio de la competencia. El monto se establece según el daño.

$1,548 diarios si no proporciona información, o lo hace de forma incompleta, a la Superintendencia.