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Retraso
Vigencia TLC se desfasaría

Un mes. El FMLN aún retiene en la Asamblea Legislativa el decreto para reformar las leyes que permiten la entrada en vigor del pacto comercial con Estados Unidos este 1 de enero

Publicada 26 de Diciembre 2005 , El Diario de Hoy


El Diario de Hoy

Aprobación. El Parlamento ha debido modificar leyes para que el Acuerdo sea efectivo. Foto: EDH

nacional@elsalvador.com

El Presidente Antonio Saca admitió ayer la posibilidad de que la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC) se posponga hasta el 1 de febrero, por un atraso en el envío de una reformas necesarias para su aplicación.

El retraso procede de la Asamblea Legislativa, pues, pese a que las reformas fueron avaladas el 14 de diciembre pasado, unos directivos no han firmado el documento para su salida a Casa Presidencial.

El gobernante dijo en su mensaje dominical a los salvadoreños que “algunas reformas a las

“Es posible que deba entrar en vigencia el 1 de febrero”
Antonio Saca
Presidente
“Tenemos diez días hábiles para firmar los decretos”
Manuel Melgar
Diputado FMLN
“Los decretos deben pasar lo más rápido a la Casa Presidencial”
Antonio Almedáriz
Diputado PCN

leyes para el CAFTA no han llegado a Casa Presidencial, las cuales fueron retenidas en la Asamblea Legislativa por algunos diputados directivos”, sin mencionar los nombres.

Este requisito (la firma) es necesario para que el Presidente pueda sancionar las nuevas reformas y posteriormente enviarlas a Washigton para la revisión y autorización del TLC.

Estados Unidos puso como fecha de inicio del pacto comercial el 1 de enero. Por eso, los diputados debieron apresurar sus análisis para reformar las leyes que eran necesarias para que el TLC pueda funcionar.

El Diario de Hoy publicó el lunes pasado que los directivos del FMLN no habían estampado sus firmas y que pretendían rubricarlos hasta que venciera el plazo que les otorga la Constitución de la República, es decir, diez días hábiles.

El proceso de formación de ley determina que cuando la Asamblea emite un decreto, una vez ha sido revisado por los técnicos legislativos, el documento debe ser enviado al Presidente pero con el aval de la mayoría de los directivos. Actualmente, la directiva del Congreso está formada por tres diputados del PCN y tres del partido de izquierda.

El plazo para que los directivos envíen el decreto vence el 28 de este mes, pero como el Gobierno laboró hasta el sábado 23, la fecha se extiende automáticamente hasta el 5 de enero.

Maquila. El sector textil se beneficiará con el tratado..Foto: EDH

La dilación en estos plazos provocaría que el Ejecutivo se tome más tiempo en autorizar las reformas y enviarlas a la Oficina del Representante Comercial en los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés).

Pendiente

Cuando se le preguntó al FMLN si había firmado el decreto o cuándo lo haría, se limitó a decir que se atenían a los plazos constitucionales que los facultan.

“Lo que nosotros hemos dicho es que somos respetuosos de la Constitución y ésta dice que tenemos diez días hábiles para poder firmarla. Ese tiempo termina el 5 de enero. Si al Presidente no le gusta lo que dice la Constitución que pida una reforma”, dijo ayer el efemelenista Manuel Melgar, vicepresidente legislativo.

Los directivos del PCN, quienes ya firmaron el decreto, censuraron la actitud de los farabundistas.

“Nosotros como diputados del PCN ya firmamos los decretos, pero los tres directivos del FMLN dicen que firmarán hasta el último día que es el cinco de enero. Yo creo que nosotros como directivos no debemos oponernos a la voluntad de la mayoría de diputados de la Asamblea”, comentó Antonio Almendáriz.

Las reformas que permanecen retenidas incluyen cambios a la Ley de la Propiedad Intelectual, Ley de Marcas, Ley de Telecomunicaciones, Ley del Tribunal de Apelaciones de Impuestos Internos, Ley Especial para sancionar infracciones aduaneras, Ley de Simplificación Aduanera, entre otras reglamentaciones.

También se añadieron nuevas figuras al Código Penal y Procesal Penal encaminadas a perseguir los delitos relacionados a la piratería.

Con esos cambios, al copiar ilegalmente productos registrados se puede ir a la cárcel hasta por seis años.

Gremiales lamentan la tardanza del FMLN

El sector productivo del país tenía previsto un desfase en la entrada en vigor del pacto, pero no hasta el segundo mes del año.

“Teníamos la visión que arrancaría como por el 18 de enero. Esa noticia es nueva y lamentable, porque la idea era que arrancáramos en enero.

Ya se había hecho la labor interna para que empezara en enero”, dijo el presidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), Federico Colorado.

Lo mismo opinó la gremial de industriales, quienes ya tienen planes de exportación hacia el mercado más grande del mundo.

“Hay algunos diputados en la Asamblea, como ellos siempre se han opuesto al TLC, se están tomando los plazos máximos para retrasarlo. Esta situación es lamentable.

Sin embargo continuamos esperanzados a que entre en vigencia lo más pronto posible”, dijo el presidente de la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), Napoleón Guerrero.

María Elena de Alfaro, de la Cámara de Comercio, matizó el impacto del retraso y dijo que “los beneficios no empiezan a partir del día que entra en vigor”.

El CAFTA
Estados Unidos comenzó a negociar un tratado comercial para exportar e importar productos sin impuestos a Centroamérica, pero Costa Rica negoció aparte.
Diciembre 2003
Primer paso. Casi a finales de año, los negociadores regionales y estadounidenses cerraron los primeros acuerdos, los cuales quedaron listos para revisión final.
febrero 2004
Rúbrica. El 21 de ese mes, los ministros de Economía de Guatemala, El Salvador y Nicaragua firman en Washington el pacto comercial con los Estados Unidos.
Diciembre 2004
Ratificación. La Asamblea Legislativa de El Salvador da su aval al Tratado comercial el 19. Fue el primer país centroamericano en hacerlo, tras una maratónica sesión plenaria.
Diciembre 2005
Cambios. Tras un año de haberlo ratificado, los diputados reforman varias leyes del país para que el pacto pueda funcionar. El 14 de diciembre se hicieron las modificaciones.
Enero 2006
Vigencia. Estados Unidos se pone como meta el 1 de enero para que entre en vigor el CAFTA, como se le conoce al TLC en Estados Unidos. El Salvador espera cumplir el plazo.
Febrero 2006
Atraso. Debido a que el FMLN no da sus firmas para que el decreto de las reformas llegue a Casa Presidencial, la puesta en marcha del pacto se puede retrasar un mes.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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