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El país se une a la lucha antiterrorista
Seguridad. Aunque el modelo de legislaciones del país está basado en las disposiciones de España y Estados Unidos es más blando. El salvadoreño contempla más años de cárcel.
Publicada 4 de Diciembre 2005 , El Diario de Hoy
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| Torres Gemelas. El ataque a la capital financiera de Estados Unidos captó la atención del mundo entero. Miles de civiles murieron al quedar atrapados en el World Trade Center. Foto EDH |
nacional@elsalvador.com
E1 11 de septiembre de 2001 cambió por siempre la forma en que
el mundo veía el terrorismo.
El Salvador no fue la excepción y aunque los pasos que se han dado
son pequeños en comparación con otros países, la
nación ya cuenta con un proyecto de ley para combatir este flagelo.
El lunes pasado, el Gobierno entregó a la Asamblea Legislativa
su proyecto de Ley Especial contra actos de terrorismo.
Los salvadoreños no están solos en su lucha, el 29 de noviembre,
Francia aprobó una normativa con disposiciones mucho más
severas que las salvadoreñas.
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| Disturbios. Después de estos actos Francia aprobó su ley. Foto EDH |
El proyecto salvadoreño contempla sanciones por la toma de edificios
públicos y retoma puntos de las disposiciones de Estados Unidos
y España.
Al igual que las otras dos normativas contempla el delito informático.
Este punto aparece en todos las leyes antiterroristas que existen incluso
la de Cuba.
Las distintas naciones coincide que la Internet da una facilidad a los
terroristas para comunicarse y encontrar información que les sería
útil.
La propuesta salvadoreña contempla hasta veinte años para
este delito.
Los atentados contra personas internacionalmente protegidas también
están en todas las propuestas.
Los ataques cometidos con bombas, armas, artefactos explosivos, sustancias
explosivas, municiones o similares, también son delitos que se
reputen en los cuerpos legales.
La propuesta del país ha tomado los delitos más graves de
la ley estadounidense.
Críticas
Los modelos en los que están basadas las disposiciones salvadoreñas,
han sido fuertemente criticadas y señaladas como violatorias de
los derechos humanos.
Se ha criticado la pérdida de la privacidad financiera. Los bancos,
instituciones financieras y aseguradoras se convirtieron en informantes
del Estado.
Las instituciones deben informar al Departamento del Tesoro de cualquier
movimiento “sospechoso”, incluso pueden pedir registro de
las estados de cuenta de cualquier ciudadano.
Más cárcel en ley salvadoreña
El proyecto de Ley Especial contra actos de terrorismo de El Salvador
ha tomado varios puntos de las normativas de otros países en especial
de España y Estados Unidos.
En un punto, sin embargo, se diferencia mucho. Mientras que las otras
normativas son más severas y tipifican más delitos como
actos de terrorismo, la propuesta salvadoreña es la más
severa en cuanto a sus sanciones.
Las demás normativas contemplan hasta un máximo de treinta
años de cárcel, mientras que la del país tiene penas
de cincuenta años de privación de libertad.
Esta sanción sería impuesta a quienes atentan contra funcionarios
de otros países que visiten El Salvador.
Además en el proyecto se aclara que en el caso de que la persona
internacionalmente protegida falleciera, la sanción podría
ser elevada en una tercera parte, lo cual equivale a un máximo
de 67 años de cárcel.
El Gobierno argumenta que con esta normativa se está poniendo en
coordinación con las resoluciones dictadas por el Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas para evitar, prevenir combatir y erradicar amenazas.
El camino por andar
De momento el proyecto de ley no cuenta con el apoyo suficiente para ser aprobado en la Asamblea Legislativa. Se necesita de 43 votos. Sólo la bancada de ARENA está lista para respaldar las disposiciones del Gobierno.
Necesario
La bancada tricolor está lista a dar sus votos para avalar la normativa.
Aseguran que es necesario contar con una ley que sancione el terrorismo.
Para los areneros estas disposiciones ayudarán a disuadir a las
personas de participar en estos acto.
Cautela
Los farabundistas han mostrados sus reservas a este proyecto. Aseguran
que no es necesario el cuerpo legal porque estos delitos están
en contemplados en el Código Penal. Temen que el documento riña
con tratados internacionales.
Estudio
Los pecenistas han pedido mayor tiempo para analizar la propuesta. Para
el PCNes preocupante que estos delitos también estén regulados
en el Código Penal. Creen que es necesario combatir el terrorismo,
pero quieren hacer modificaciones a la ley.
Critica
Este partido critica el proyecto de ley que presentó el Gobierno.
No están de acuerdo con la sanciones que se plantean. Dicen que
se tenía que haber tomado en cuenta la opinión de instituciones
internacionales y no basarse en otros modelos.
Comparación
con otras leyes |
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| Francia |
Italia |
| Tecnología Esta ley obliga a los cibercafés y las empresas de telecomunicaciones a crear un archivo y conservar sus datos informáticos durante un año. Los policías podrán tener acceso a la lista de las llamadas, pero no a su contenido. |
Expulsión La normativa contempla la expulsión de extranjeros por motivos de orden público e inhibe a musulmanes de usar su shador o burka. Se endureció las pena a los que circulen en lugares públicos con el rostro cubierto. |
| Videovigilancia El Estado podrá instalar cámaras en el metro, aeropuertos, estaciones ferroviarias, centrales nucleares o sitios industriales. Además faculta a los lugares de culto, almacenes o empresas sensibles a instalar cámaras en las aceras. |
Pruebas Además de ejercer un mayor control sobre las armas y explosivos se contempla la toma de muestras de ADN incluso por la fuerza de los sospechosos que no poseen documentos para facilitar su identificación. |
| Control Migratoria A los agentes se les da mayor acceso a los datos de pasajeros de compañías aéreas, que embarquen o aterricen en Francia, con el fin de seguir las idas y salidas sobre todo de jóvenes franceses que viajen a países de riesgo. |
Detenciones La policía italiana está facultada para detener a sospechosos hasta por 24 horas con el fin de verificar su identidad. Antes de que la normativa entrará en vigencia sólo los podían detener durante 12 horas. |
Estados Unidos |
El Salvador |
| Investigaciones Bajo la Patriot Act, al FBI se le facilitó ordenar investigaciones de registros telefónicos y del correo electrónico, así como transacciones financieras y los sitios en la Internet que una persona visita. |
Toma de edificios Se considera acto de terrorismo la ocupación de forma armada de edificios estatales o privados, afectando el desarrollo normal de las funciones rutinarias del personal o de sus usuarios para provocar inestabilidad. |
| Deportaciones Amplió las facultades del Gobierno para vigilar, detener o deportar a sospechosos de terrorismo. También amplió la NSL, figura que el FBI utilizó para acceder a los expedientes privados de presuntos agentes extranjeros. |
Atentados Quien prive de la vida, secuestre, extorsione o atente contra la libertad o la integridad física de una persona internacionalmente protegida o ataque el sitio en que se encuentre, será sancionado con 35 a 50 años de prisión. |
| Comunicaciones Pueden monitorear las comunicaciones entre abogado y cliente siempre y cuando exista una “sospecha razonable” de que esas pláticas facilitarían actos de terrorismo. Todo esto es posible sin permiso de un juez. |
Encubrimiento El que ayude a eludir investigaciones o auxilie la obtención, desaparición, ocultamiento o alteración de evidencias y adquiera o reciba cosas provenientes del delito será sancionado con 15 a 20 años de prisión. |
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