Edificios de concentración masiva son inseguros

Un estudio realizado por Bomberos en 900 edificaciones indica que no cuentan con las medidas de seguridad óptimas ante incendios y terremotos

Publicada 4 de Diciembre 2005 , El Diario de Hoy

Peligro. Apenas el 12 por ciento de negocios frecuentados por salvadoreños tienen salidas de emergencia señalizadas, indica una investigación. Foto EDH/Archivo

A la vulnerabilidad que presenta el país ante los desastres naturales se suman los factores de inseguridad que tienen muchas edificaciones de concentración masiva de personas, que carecen de señales para salidas de emergencia, planes de contingencia, alarmas de incendios y equipo para sofocar el fuego. De ocurrir una tragedia en este momento, las víctimas serían muchas.

El diagnóstico anterior se desprende de 900 inspecciones a nivel nacional realizadas durante todo este año por el Cuerpo de Bomberos en estructuras como centros comerciales, iglesias, estadios, restaurantes, salas de cine, discotecas, supermercados, gimnasios, mercados y bares.

El estudio señala que el 10 por ciento de los edificios verificados carece de planes de contingencia ante incendios o terremotos.

Al respecto el director de Bomberos, Abner Hurtado, asegura que independientemente de la actividad comercial de cada negocio, éste debe cumplir con medidas de seguridad para prevenir siniestros.

Sin embargo, la misma evaluación confirma que sólo el 17 por ciento de las estructuras cuenta con alarmas de incendio, y que en el 28 por ciento se han instalado extintores o equipos contra incendios.

Prevención. Esta iglesia sí cuenta con un extintor de incendio. Foto EDH/Archivo

Pero el funcionario advierte que a pesar de que pocos establecimientos cuentan con este recurso, en la mayoría de casos, su personal desconoce cómo manipularlos.

El nivel de riesgo aumenta con la falta de señales de salida de emergencia. Apenas el 12 por ciento de las edificaciones frecuentadas por los salvadoreños cumplen con esta norma.

Hurtado asegura que dichos rótulos deben indicarse con letras verdes y fondo blanco, acompañando una flecha que indique dónde está la escapatoria.

Otra amenaza para el público es la falla en el sistema de apertura de puertas de emergencia. En el 59 por ciento de las estructuras, éstas se abren hacia adentro, aunque las normas de seguridad establecen que debe ser para afuera.

“Al ocurrir un incendio o terremoto, la gente sale corriendo, y si la puerta se abre hacia adentro, es difícil que un tumulto salga con facilidad y seguramente se producirá un caos”, afirma el director de Bomberos.

El único factor no reprobado es el sistema eléctrico. De los lugares inspeccionados, el 68 por ciento posee adecuadas instalaciones, y en el 42 por ciento, están iluminadas las salidas de emergencia.

Indiferencia

Salida. Pocos lugares indican dónde escapar ante un desastre. Foto EDH/Archivo

Aunque Hurtado afirma que a los 900 establecimientos inspeccionados les han indicado recomendaciones específicas, sólo a 35 les han cumplido adecuadamente, por lo que les han extendido la respectiva certificación de medidas de seguridad.

Aunque los artículos 16, 17 y 18 de la Ley del Cuerpo de Bomberos facultan a su director a aplicar multas entres 500 y 25 mil colones, Hurtado asegura que dará un tiempo prudencial para cumplir la legislación.

Y, de no ser cumplida, advierte que sugerirá a las alcaldías que cierren los establecimientos, con copia a la Fiscalía General.

Estructuras sin alarmas de incendios

El denominador común entre las edificaciones de concentración masiva supervisadas por el Cuerpo de Bomberos es que no poseen sistemas de alerta sobre incendios.

A la cabeza están los restaurantes y las iglesias evangélicas. Les siguen los mercados, centros comerciales, discotecas, club bares e iglesias católicas.

Amenaza. En varios negocios no hay alerta del fuego. Foto EDH/Archivo

Esta normativa sí es cumplida en su mayoría por los supermercados, y relativamente en las salas de cine, teatros y estadios.

La investigación afirma que casi todos los mercados, iglesias, estadios, supermercados, club bares y centros comerciales, carecen de rutas de emergencia señalizadas.

Esta disposición sólo es cumplida en varias salas de cine y discotecas inspeccionadas.
Sin embargo, casi todo el personal de las discotecas, restaurantes e iglesias católicas no sabe utilizar los extintores.

Y de producirse ahora una emergencia, en más de la mitad se produciría un caos en las puertas de emergencias, porque éstas se abren hacia adentro, cuando lo ideal es para afuera.

Los mercados vuelven a figurar como los más inseguros. De 96 inspeccionados, apenas el 24 por ciento de éstos cuenta con el mecanismo de abertura de puertas adecuado para escapar.

Lo contrario sucede en algunas salas de cine. De 22 supervisadas, Bomberos indica que en el 64 por ciento hay puertas que facilitan la salida.

Ante esta situación, el director del Cuerpo de Bomberos, Abner Hurtado, asegura que la entidad que dirige ha comenzado a capacitar al personal de varias empresas vinculadas con afluencias masivas de público.

“Después de la inspección, damos hasta 90 días para que cumplan las recomendaciones. Incluso vamos a formar a personal de algunas empresas en la integración de brigadas de evacuación, extinción de incendios, primeros auxilios y manejo de crisis”, asegura el nuevo titular de Bomberos.

Ejecutarán un plan integral

El Ministerio de Gobernación ejecutará a partir de 2006 una nueva estrategia, que se propone volver seguras las edificaciones de concentración masiva.

Sin control. Se pretende certificar a los negocios. Foto EDH/Archivo

Al Plan Integral de Verificación e Implementación de Medidas de Seguridad en Estructuras de Concentración Pública serán incorporadas dependencias de dicha cartera estatal.

Destacan el Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional Civil, Dirección de Espec-táculos Públicos, Radio y Televisión y la Dirección de Protección Civil (ex Comité de Emergencia Nacional).

Una fuente de Gobernación confirmó ayer que esta iniciativa también será respaldada por la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) y alcaldías municipales.

Al materializar este proyecto, el Gobierno pretende certificar con sellos o “stickers”, a cada establecimiento que cumpla las medidas de seguridad para las personas y sus bienes materiales.

A propósito, el jefe de Bomberos, Abner Hurtado, asegura que se torna urgente que las alcaldías autoricen solamente a negocios que su institución haya certificado.

Castigo a la negligencia

Cada inspección de Bomberos genera un dictamen para adoptar medidas de seguridad pertinentes

Art. 18
Las multas oscilarán entre 500 y 25 mil colones, según la gravedad del caso y las impondrá el director del Cuerpo de Bomberos, de conformidad al reglamento correspondiente y su pago no libera del cumplimiento de las medidas de prevención y seguridad recomendadas por el Cuerpo, ni la responsabilidad penal en que incurra el infractor.

En caso de que por esta inobservancia se produjere la muerte o lesiones a personas o daños en bienes de terceros, el propietario del negocio, industria, empresa o el establecimiento donde se originó el siniestro responderá civilmente por los daños producidos.