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El Diario de Hoy
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La Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI) recalcó ayer que le preocupa que el sector no haya crecido mucho en los últimos años, por lo que cada vez es más urgente echar a andar una política que permita el desarrollo del rubro.

De hecho, los mismos empresarios reconocen que el país ha entrado en un ciclo de desindustrialización, caracterizado por el cierre o la reducción de negocios, provocando que varias empresas del sector hayan emigrado a otras naciones en donde existan mayores condiciones para la inversión.

Los principales elementos que estarían afectando al rubro son los altos costos de producción, ya que se opera con elevados costos de electricidad, transporte, excesivos trámites y la falta de incentivos, que sí existen en otras naciones.

En ese sentido, la ASI anunció ayer que a finales de octubre lanzará su plan de desarrollo industrial, con el cual contempla ejecutar acciones de corto, mediano y largo plazo que tengan como objetivo revertir la actual crisis del sector.

Las estadísticas del Banco Central de Reserva (BCR) indican que, luego de venir de crecimientos del cuatro por ciento, en promedio, entre 2000 y 2001, para 2004 la industria únicamente creció 0.7 por ciento, un porcentaje menor al 1.5 por ciento de crecimiento que tuvo la economía.

Lanzamiento

“La producción industrial del año pasado fue la misma de hace cinco años, cuando debería representar un tercio del PIB”, apuntó el gremio.

“El sector ha venido en un franco decrecimiento, especialmente desde 2000 hasta el año pasado que el sector creció 0.7 por ciento” Napoleón Guerrero, presidente de la ASI

“Habrá que revisar si los costos de producción relacionados con servicios de apoyo y logística son factores que inciden en la baja tasa de inversión” Rigoberto Monge, director de la ASI

Este 29 de septiembre, cuando la ASI dé a conocer su Plan de desarrollo, simultáneamente el Presidente de la República, Elías Antonio Saca, anunciará las bases de la Política industrial.

Ambos eventos serán celebrados en el marco del I Congreso Industrial que también contará con un foro de calidad, un foro de energía y una exhibición de los productos manufacturados en el rubro.

“Este es un acontecimiento importante porque venimos pidiendo desde hace años una política sectorial que busque estimular el desarrollo del rubro para sacarlo del letargo en que ha caído en los últimos años”, apuntó el presidente de la ASI, Napoleón Guerrero.

Lo bueno, reseñó, es que por primera vez han sido escuchados por el Gobierno y se ha venido trabajando con el Ministerio de Economía. Se prevé que la política industrial entre en vigencia el 1 de enero de 2006.

Guerrero planteó también que para alcanzar los objetivos, tanto de la política como del plan de desarrollo, se necesita crear un Consejo Nacional de Desarrollo Industrial que sería el responsable de la ejecución de la estrategia.

El proyecto posee siete ejes estratégicos, entre los que se mencionan apoyos e incentivos, identificar ramas industriales estratégicas y el desarrollo de un mercado nacional e internacional.

Además se requiere de la creación de un fondo de desarrollo industrial, servicios de apoyo logístico, innovación tecnológica y acciones de descentralización y empleo.

Rigoberto Monge, director de la Asociación de Industriales, detalló que actualmente hay un 40 por ciento de la capacidad industrial que no se está utilizando, porque hace falta apoyos gubernamentales.

Menos trabajo

La depresión del rubro también se refleja en la creación de empleo, ya que para enero de este año se contabilizaban 177,116 trabajadores en la industria formal y, para junio, ese número había caído a 159,000 empleos. Es decir una caída del 11 por ciento en tan sólo seis meses.
Si incluimos el sector informal, la industria incorpora alrededor de 423,418 trabajadores.

Para Guerrero, esta política es importante sobre todo porque el país está a las puertas de abrirse para dar cabida al TLC, un documento que tiene validez como ley internacional que prevalece sobre la legislación nacional.

“Esperamos que el Gobierno analice y adopte la mayor parte de nuestras propuestas”, apuntó.

Destaca en la propuesta sectorial, la creación de un fondo de desarrollo que se utilizará para otorgar fondos a aquellas empresas que busquen modernizar sus esquemas de producción.

Asimismo, dichos recursos se orientarán a establecer laboratorios de calidad, para líneas de crédito de exportación y para promover la visita a ferias y misiones comerciales.

“Nosotros tenemos una meta de crecimiento. Después de firmados los Acuerdos de Paz, cuando el PIB crecía cuatro por ciento, la industria crecía siete por ciento”.
Agregó que en cinco años esperan igual un crecimiento del siete por ciento.

Los principales sectores industriales son productos de panadería y molinos con una participación del nueve por ciento en el total del pastel industrial.

Le siguen los productos farmacéuticos con 9 por ciento, bebidas ocho por ciento, azúcar siete por ciento y otros.
A la fecha hay más de 300 empresas industriales que exportan al mercado internacional.

Primer Congreso del sector

- El evento se celebrará el 29 de septiembre.
- En el foro de energía se darán a conocer medidas para ahorrar energía.
- Se analizará la oportunidad de nuevas fuentes renovables, la crisis del petróleo y otros.
- En el foro de calidad se verá la importancia de la certificación ISO 9000.
- Además el rol de la dirección en la cultura de la calidad y las buenas prácticas de auditoría.
- Se estudiarán casos exitosos en la implementación de sistemas de calidad.

Inversión ha sido casi estática

Rigoberto Monge, director de la ASI, comentó que en la última década la tasa promedio de crecimiento ha sido 2.5 por ciento.

Empero, la tasa de inversión en diferentes actividades productivas se ha mantenido constante, en torno al 16 por ciento.

Eso es insuficiente, detalló, para lograr mejores perspectivas de crecimiento.
El experto aprovechó para hablar de la experiencia chilena, en donde existe una Corporación de Fomento a la Producción (Corfo), que actúa como banco de segundo piso para apoyar a los sectores productivos.

La Corfo tiene cuatro áreas de acción: la calidad y la productividad, el área de innovación, el campo de financiamiento y el de promoción de inversiones.
En este esquema, las empresas presentan sus proyectos y luego concursan para obtener los fondos.

Del requerimiento de fondos presentados por las empresas, el Gobierno le otorga entre el 20 por ciento o el 40 por ciento de todo el proyecto.
Luego, las empresas que ganan los fondos son debidamente auditadas y evaluadas por independientes.