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Manuel F. Ayau Cordón*
Ciudad de Guatemala
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
Europa demuestra que la rigidez del mercado laboral sale muy cara a los
trabajadores, como lo reconocen hoy en Francia y Alemania, donde el mercado
laboral es rígido en comparación con el de Estados Unidos.
El FMI, en 2003, estimó que si Europa flexibilizara su legislación
laboral al estilo de EE. UU., el desempleo disminuiría a mediano
plazo en 1,6% (equivalente en Alemania a 700.000 puestos) y a largo plazo
en 3,3%, al tiempo que su Producto Interno Bruto (PIB) aumentaría
en 5%. Como su legislación laboral dificulta la productividad,
los salarios son más bajos y el desempleo más del doble
que en EE. UU.
En Guatemala, bajo la influencia de la Organización Internacional
del Trabajo, el Código de Trabajo se estableció para dar
una supuesta seguridad en el empleo y establecer mecanismos de negociación
de salarios más favorables a los trabajadores.
Pero al final de cuentas ha resultado ser otro ejemplo empobrecedor de
la ley de consecuencias no previstas y de incentivos perversos. Con el
tratado de Libre comercio, el problema de los trabajadores se va a agravar
porque EE. UU. ha anunciado fuerte financiamiento (unos 160 millones de
dólares) para fortalecer el sindicalismo.
Consecuencias
Debido a la indemnización por despido injustificado, los salarios
son más bajos, los trabajadores han perdido su poder de negociación,
no aprovechan mejores oportunidades de empleo, la productividad de la
economía es más baja de lo que podría ser y los precios
de los productos que los trabajadores compran con sus salarios son más
altos.
Esto se debe a que como el pasivo laboral aumenta considerablemente con
cada aumento de salario, constituye un fuerte incentivo para no aumentarlos.
Y, como la indemnización depende de la causa de retiro, el trabajador
no negocia, advirtiendo que si se retira de la empresa voluntariamente
pierde la indemnización. El retiro voluntario le sale caro al trabajador
y tanto él como el patrono lo saben.
Pérdidas
Cuando al trabajador se le presenta una mejor oportunidad de trabajo toma
en cuenta lo que le costaría retirarse voluntariamente.
Eso es un incentivo para no aprovechar mejores ofertas de empleo. Resulta
así que la fuerza laboral no tiende a estar trabajando donde su
aporte es más valioso, lo cual resta productividad al país
y, en consecuencia, al poder de compra de los salarios. Esa es una de
las razones por las que hay países pobres y otros ricos.
Al final de cuentas, la seguridad en el empleo es efímera por muchas
razones ajenas a los patronos: por el i advenimiento de sustitutos al
producto o servicio que vende, por la inflación, cambios de costumbres
o leyes, caída de los precios.
Ante la necesidad de sobrevivir, en todas partes donde no hay flexibilidad
laboral, los trabajadores se hunden en la economía informal o emigra
a EE.UU. En Guatemala, la economía informal se estima que ocupa
más del 59% de la población activa.
En Francia es más del 15 por ciento y en Italia 25por ciento. Una
encuesta de Gallup determinó que en Estados Unidos, donde los trabajadores
pueden ser despedidos sin causa ni indemnización, éstos
se sienten mucho más seguros en su empleo que los de Alemania,
Francia e Italia.
* Ingeniero y empresario guatemalteco, fundador de la Universidad Francisco
Marroquín, fue presidente de la Sociedad Mont Pelerin.
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