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Estaadísticas positivas. Según el BCR, el flujo de
gasto extranjero ha subido durante los tres meses iniciales del
año. Foto: EDH
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Pablo Balcáceres
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
Los inversionistas extranjeros recibirán una nueva tarjeta de presentación
del país, cuando finalice la elaboración del manual especializado
Investment Gateway.
La herramienta será una guía de información que detallará
los trámites, servicios y el clima económico y social de
la nación.
La iniciativa es encabezada por la Agencia de Promoción de Inversiones
(Proesa) y será ejecutada con fondos de la Conferencia de las Naciones
Unidas para el Comercio y el Desarrollo (Unctad, por sus siglas en idioma
inglés).
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
- Dirección General de Migración.
- Centro Nacional de Registros (CNR); Registro de Comercio, de Propiedad
Intelectual y de la Propiedad, Raíz e Hipotecas.
- Oficina Nacional de Inversiones (ONI).
- Ministerio de Hacienda, registro de IVA y NIT, Dirección
General de Impuestos Internos y de Renta de Aduanas.
- Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
- Ministerio de Trabajo y Dirección General de Inspección.
- Ministerio de Economía; Dirección de Hidrocarburos
y Minas.
- Dirección General de Estadísticas y Censos (Digestyc).
- Oficina Nacional de Inversiones (ONI).
- Superintendencia de Obligaciones Mercantiles.
- Superintendencia de Valores.
- Superintendencia de Electricidad y Telecomunicaciones.
- Ministerios de Medio Ambiente, Obras Públicas y Gobernación.
- Oficina de Planificación de Área Metropolitana de
San Salvador (OPAMSS).
- Bolsa de Valores.
- Autoridad de Aviación Civil.
- Registro de Asociaciones sin fines de lucro. |
Lo primero que un inversionista evalúa de un país
es su habilidad y creatividad para presentar su información sobre
las condiciones que ofrece, destacó la directora ejecutiva
de Proesa, Patricia Figueroa.
La funcionaria recordó que en el país ya opera la Oficina
Nacional de Inversiones (ONI), la cual se encarga de facilitar los trámites
para el establecimiento de los capitalistas.
Dicha entidad ha logrado avances sustanciales, al reducir el período
de inscripción de las empresas. Tarda entre siete y diez días.
Pero el sistema propuesto aspira a ir más allá de señalar
esos pasos.
Si un empresario quiere invertir en telecomunicaciones, podrá conocer
los requisitos que le exige la ley, los estándares ambientales
que deberá cumplir, los impuestos, tendrá un panorama sobre
los costos de producción y las entidades a las que debe acudir,
entre otros aspectos, ejemplificó Proesa.
Los datos se reunirán en un portal cibernético, denominado
Investment Gateway. El sitio recopilará insumos de 27 instituciones
u oficinas de gobierno.
El proceso
La labor no se trata de un simple cortar y pegar cifras y requisitos.
La Unctad ha facilitado a un grupo de consultores para simplificar los
contenidos y presentarlos de manera amistosa.
Cada trámite poseerá su definición, indicará
la institución que lo aplica, los criterios de decisión
considerados para otorgar o rechazar la solicitud, los documentos por
presentar, la duración mínima y máxima del papeleo,
su costo, los recursos de apelación si existe rechazo y las leyes
que sustentan el requerimiento.
El proyecto se dividirá en cuatro fases. La primera consistirá
en resumir los reglamentos básicos y estará lista en abril
del próximo año. La Unctad aportará 120 mil dólares.
En la segunda etapa, Proesa tiene en mente elaborar una descripción
sobre el clima de negocios que impera en el país. Estaría
terminada hacia finales de 2006.
La tercera fase prevé conectar a los inversionistas por medio de
las oportunidades en línea, en las cuales se hallarán
proyectos en curso y contactos.
Por último se contempla añadir un apartado sobre las experiencias
que los inversionistas han vivido en El Salvador.
El sistema que organiza la Unctad ya funciona en países como Perú,
Colombia, Ecuador, Bolivia y, recientemente, Guatemala y Costa Rica.
Figueroa afirmó que el objetivo es ser más competitivos
en el ramo. Los países asiáticos van adelantados.
Migración y aduanas, en la mira
Si bien la idea principal es elaborar la guía, Figueroa no descartó
que en el camino los asesores identifiquen puntos flacos en los procesos
y recomienden mejoras.
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Servicios. Los centros de llamadas están en auge. Foto:
EDH
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Algunas urgencias ya están definidas, como los trámites
migratorios con ciudadanos asiáticos y en las aduanas.
Tenemos que agilizar los trámites migratorios con Asia y
la India.
Las empresas traen muchos técnicos y eso dificulta el proceso con
las naciones que no tenemos relaciones diplomáticas, estimó
la entrevistada.
En este punto, recordó que debido al fenómeno del terrorismo
hay que encontrar un equilibrio entre guardar la casa y fomentar
la inversión.
Una prioridad será, por otra parte, la depuración de los
servicios en las aduanas, un factor de vida o muerte si el país
quiere ser un centro de distribución.
Hay que hacer mejoras y menos engorrosos los proceso, crear esa
cultura en las aduanas, afirmó.

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