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Elaborarán manual para inversionistas foráneos

Documento. La Unctad y Proesa trabajan en una guía sobre trámites e información de país para los extranjeros. Estará lista en abril de 2006


Publicada 26 de julio 2005 , El Diario de Hoy

Estaadísticas positivas. Según el BCR, el flujo de gasto extranjero ha subido durante los tres meses iniciales del año. Foto: EDH



Pablo Balcáceres
El Diario de Hoy

negocios@elsalvador.com


Los inversionistas extranjeros recibirán una nueva tarjeta de presentación del país, cuando finalice la elaboración del manual especializado Investment Gateway.

La herramienta será una guía de información que detallará los trámites, servicios y el clima económico y social de la nación.

La iniciativa es encabezada por la Agencia de Promoción de Inversiones (Proesa) y será ejecutada con fondos de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (Unctad, por sus siglas en idioma inglés).

ENTIDADES INVOLUCRADAS
- Dirección General de Migración.
- Centro Nacional de Registros (CNR); Registro de Comercio, de Propiedad Intelectual y de la Propiedad, Raíz e Hipotecas.
- Oficina Nacional de Inversiones (ONI).
- Ministerio de Hacienda, registro de IVA y NIT, Dirección General de Impuestos Internos y de Renta de Aduanas.
- Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
- Ministerio de Trabajo y Dirección General de Inspección.
- Ministerio de Economía; Dirección de Hidrocarburos y Minas.
- Dirección General de Estadísticas y Censos (Digestyc).
- Oficina Nacional de Inversiones (ONI).
- Superintendencia de Obligaciones Mercantiles.
- Superintendencia de Valores.
- Superintendencia de Electricidad y Telecomunicaciones.
- Ministerios de Medio Ambiente, Obras Públicas y Gobernación.
- Oficina de Planificación de Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS).
- Bolsa de Valores.
- Autoridad de Aviación Civil.
- Registro de Asociaciones sin fines de lucro.

“Lo primero que un inversionista evalúa de un país es su habilidad y creatividad para presentar su información sobre las condiciones que ofrece”, destacó la directora ejecutiva de Proesa, Patricia Figueroa.

La funcionaria recordó que en el país ya opera la Oficina Nacional de Inversiones (ONI), la cual se encarga de facilitar los trámites para el establecimiento de los capitalistas.

Dicha entidad ha logrado avances sustanciales, al reducir el período de inscripción de las empresas. Tarda entre siete y diez días.

Pero el sistema propuesto aspira a ir más allá de señalar esos pasos.

Si un empresario quiere invertir en telecomunicaciones, podrá conocer los requisitos que le exige la ley, los estándares ambientales que deberá cumplir, los impuestos, tendrá un panorama sobre los costos de producción y las entidades a las que debe acudir, entre otros aspectos, ejemplificó Proesa.

Los datos se reunirán en un portal cibernético, denominado Investment Gateway. El sitio recopilará insumos de 27 instituciones u oficinas de gobierno.

El proceso

La labor no se trata de un simple cortar y pegar cifras y requisitos. La Unctad ha facilitado a un grupo de consultores para simplificar los contenidos y presentarlos de manera amistosa.

Cada trámite poseerá su definición, indicará la institución que lo aplica, los criterios de decisión considerados para otorgar o rechazar la solicitud, los documentos por presentar, la duración mínima y máxima del papeleo, su costo, los recursos de apelación si existe rechazo y las leyes que sustentan el requerimiento.

El proyecto se dividirá en cuatro fases. La primera consistirá en resumir los reglamentos básicos y estará lista en abril del próximo año. La Unctad aportará 120 mil dólares.

En la segunda etapa, Proesa tiene en mente elaborar una descripción sobre el clima de negocios que impera en el país. Estaría terminada hacia finales de 2006.

La tercera fase prevé conectar a los inversionistas por medio de las “oportunidades en línea”, en las cuales se hallarán proyectos en curso y contactos.

Por último se contempla añadir un apartado sobre las experiencias que los inversionistas han vivido en El Salvador.

El sistema que organiza la Unctad ya funciona en países como Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia y, recientemente, Guatemala y Costa Rica.

Figueroa afirmó que el objetivo es ser más competitivos en el ramo. Los países asiáticos van adelantados.


Migración y aduanas, en la mira

Si bien la idea principal es elaborar la guía, Figueroa no descartó que en el camino los asesores identifiquen puntos flacos en los procesos y recomienden mejoras.

Servicios. Los centros de llamadas están en auge. Foto: EDH

Algunas urgencias ya están definidas, como los trámites migratorios con ciudadanos asiáticos y en las aduanas.

“Tenemos que agilizar los trámites migratorios con Asia y la India.

Las empresas traen muchos técnicos y eso dificulta el proceso con las naciones que no tenemos relaciones diplomáticas”, estimó la entrevistada.

En este punto, recordó que debido al fenómeno del terrorismo hay que encontrar un equilibrio entre “guardar la casa y fomentar la inversión”.

Una prioridad será, por otra parte, la depuración de los servicios en las aduanas, un factor de vida o muerte si el país quiere ser un centro de distribución.

“Hay que hacer mejoras y menos engorrosos los proceso, crear esa cultura en las aduanas”, afirmó.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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