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Rosa María
Pastrán
El
Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com
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Interés G Schafik Handal y Norman Quijano escuchan a Rodrigo
Ávila, al finalizar la reunión con miembros de Gobernación..Foto
EDH
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El director del Comité de Emergencia Nacional (Coen), Mauricio
Ferrer, aprovechó ayer su visita al Parlamento para recordar a
los diputados que tienen una deuda pendiente con el país, al no
haber aprobado la Ley de Protección Civil y Mitigación de
Desastres.
Ferrer, junto al ministro de Gobernación, René Figueroa,
rindió un informe ante los jefes de las bancadas legislativas sobre
la magnitud de la emergencia, antes de la sesión extraordinaria
que fue convocada por las fuerzas políticas.
Asimismo reclamó la falta de la normativa, pese a que el proyecto
original fue presentado ante la Asamblea en 2001.
Reclamo
No he recibido explicación del por qué no se ha aprobado
la ley, aunque tiene consenso; sólo he recibido promesas de que
con esta situación le darán importancia, manifestó
el funcionario, justo antes de retirarse del Palacio Legislativo.
Ferrer pronosticó que tendrá que hacer frente al fenómeno
climático con o sin ley.
No obstante, dejó claro que con la normativa en vigencia se pudo
haber puesto en marcha algunas medidas de prevención, como la construcción
de pequeñas obras y haber formado comités municipales con
participación de los alcaldes.
El diputado de ARENA, Guillermo Gallegos, fue el único que reconoció
la responsabilidad que recae en la Comisión de Legislación
por no haber aprobado la normativa, pese a que casi está concluida.
La ley fuera oportuna en este momento, pero eso no significa que
estemos desprotegidos, expresó el tricolor, quien también
es el presidente del comité que estudia el anteproyecto.
El parlamentario reveló que sólo falta negociar con el Ministerio
de Hacienda de dónde saldrán los recursos para financiar
el fondo especial que manejará el Coen, en casos de emergencia.
Hasta la fecha, el debate de cómo se constituirá este monto
ha sido el punto que ha entrampado la aprobación de la normativa.
Para salir del impase, el diputado efemelenista Ricardo González
propone que la normativa sea aprobada junto a un decreto transitorio,
en el que se especifique que los recursos financieros lleguen, previo
acuerdo del Ministerio de Hacienda, hasta 2006.
La pelota está en el Ejecutivo; la próxima semana
vamos a discutir que se apruebe sin el fondo, aseveró el
farabundista.
El argumento del pecenista Elizardo González Lovo para justificar
la tardanza en la aprobación es que no ha habido espacio en la
comisión. Está haciendo cola para subir al pleno,
sostiene.
Agregó que la Constitución da las herramientas necesarias
al Ejecutivo para realizar recortes en cualquier dependencia e invertir
en lo que demande el desastre, previa intervención del Órgano
Legislativo.
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Es para la prevención
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La normativa, que tiene cuatro años en estudio,
sustituirá a la Ley de Protección Civil, que data
de los años 70.
Cronología
Antecedentes
El paso devastador del huracán Mitch en 1998 y los dos terremotos
de 2001 hicieron ver a las autoridades la necesidad de ajustar la
legislación en un territorio que es altamente vulnerable
ante los desastres naturales.
Primer borrador
Iniciativa
El Comité de Emergencia Nacional (Coen) llevó hasta
el seno de la Asamblea Legislativa, en 2001, el documento que contenía
el primer proyecto para la creación de la normativa.
Más propuestas
Sociedad civil
Un año después, la Unidad Ecológica Salvadoreña
(Unes) entregó al Parlamento una propuesta que se creó
con la participación de las comunidades. El documento fue
recibido por la Comisión de Legislación.
Fusión
Un solo proyecto
Ante las diferencias entre ambas propuestas, los legisladores decidieron
que el Coen y la
Unes fusionaran sus ideas. De este trabajo surgió la actual
redacción que está en poder de la Comisión.
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