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Los diputados atrasan la ley para mitigar desastres

Deuda. El director del Coen urgió a diputados a aprobar la normativa. Legisladores dicen que sólo faltan detalles y que se asignen los fondos.


Publicada 19 de mayo 2005 , El Diario de Hoy

Rosa María Pastrán
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com

Interés G Schafik Handal y Norman Quijano escuchan a Rodrigo Ávila, al finalizar la reunión con miembros de Gobernación..Foto EDH

El director del Comité de Emergencia Nacional (Coen), Mauricio Ferrer, aprovechó ayer su visita al Parlamento para recordar a los diputados que tienen una deuda pendiente con el país, al no haber aprobado la Ley de Protección Civil y Mitigación de Desastres.

Ferrer, junto al ministro de Gobernación, René Figueroa, rindió un informe ante los jefes de las bancadas legislativas sobre la magnitud de la emergencia, antes de la sesión extraordinaria que fue convocada por las fuerzas políticas.

Asimismo reclamó la falta de la normativa, pese a que el proyecto original fue presentado ante la Asamblea en 2001.

Reclamo

“No he recibido explicación del por qué no se ha aprobado la ley, aunque tiene consenso; sólo he recibido promesas de que con esta situación le darán importancia”, manifestó el funcionario, justo antes de retirarse del Palacio Legislativo.

Ferrer pronosticó que tendrá que hacer frente al fenómeno climático con o sin ley.

No obstante, dejó claro que con la normativa en vigencia se pudo haber puesto en marcha algunas medidas de prevención, como la construcción de pequeñas obras y haber formado comités municipales con participación de los alcaldes.

El diputado de ARENA, Guillermo Gallegos, fue el único que reconoció la responsabilidad que recae en la Comisión de Legislación por no haber aprobado la normativa, pese a que casi está concluida.

“La ley fuera oportuna en este momento, pero eso no significa que estemos desprotegidos”, expresó el tricolor, quien también es el presidente del comité que estudia el anteproyecto.

El parlamentario reveló que sólo falta negociar con el Ministerio de Hacienda de dónde saldrán los recursos para financiar el fondo especial que manejará el Coen, en casos de emergencia.

Hasta la fecha, el debate de cómo se constituirá este monto ha sido el punto que ha entrampado la aprobación de la normativa.

Para salir del impase, el diputado efemelenista Ricardo González propone que la normativa sea aprobada junto a un decreto transitorio, en el que se especifique que los recursos financieros lleguen, previo acuerdo del Ministerio de Hacienda, hasta 2006.

“La pelota está en el Ejecutivo; la próxima semana vamos a discutir que se apruebe sin el fondo”, aseveró el farabundista.

El argumento del pecenista Elizardo González Lovo para justificar la tardanza en la aprobación es que no ha habido espacio en la comisión. “Está haciendo cola para subir al pleno”, sostiene.

Agregó que la Constitución da las herramientas necesarias al Ejecutivo para realizar recortes en cualquier dependencia e invertir en lo que demande el desastre, previa intervención del Órgano Legislativo.

Es para la prevención

La normativa, que tiene cuatro años en estudio, sustituirá a la Ley de Protección Civil, que data de los años 70.

Cronología
Antecedentes

El paso devastador del huracán Mitch en 1998 y los dos terremotos de 2001 hicieron ver a las autoridades la necesidad de ajustar la legislación en un territorio que es altamente vulnerable ante los desastres naturales.

Primer borrador
Iniciativa

El Comité de Emergencia Nacional (Coen) llevó hasta el seno de la Asamblea Legislativa, en 2001, el documento que contenía el primer proyecto para la creación de la normativa.

Más propuestas
Sociedad civil

Un año después, la Unidad Ecológica Salvadoreña (Unes) entregó al Parlamento una propuesta que se creó con la participación de las comunidades. El documento fue recibido por la Comisión de Legislación.

Fusión
Un solo proyecto

Ante las diferencias entre ambas propuestas, los legisladores decidieron que el Coen y la
Unes fusionaran sus ideas. De este trabajo surgió la actual redacción que está en poder de la Comisión.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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