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Gastos. Las tres superintendencias actuales se fusionarán
en una sola. Foto EDH
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El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
La Superintendencia única, que
se encuentra en proceso de formación, deberá estar funcionando
a partir del segundo semestre del año, y pasará a convertirse
en el supervigilante de un sinfín de operaciones que ahora ejecutan
otras instituciones.
La nueva Superintendencia del Sistema Financiero (SSF), como se le denominará,
será una institución autónoma en lo administrativo,
integrada al Banco Central de Reserva (BCR), que tendrá como superintendenciaa
adjuntas a la de Pensiones y la de Valores.
La idea de unificar los diferentes entes de supervisión surgió
del desarrollo del sistema financiero salvadoreño y el dinámico
proceso de cambios que trajo la globalización.
Además permitirá una adecuada supervisión de los
conglomerados financieros, que integran a las diferentes empresas relacionadas
de un grupo empresarial.
Según el anteproyecto de ley, todavía en manos del Ejecutivo,
el novedoso ente supervisará las operaciones de la banca estatal
y privada, de las AFP y de los institutos previsionales, de la Bolsa y
otras entidades de de valores y de las compañías de seguros.
| Las
instituciones que serán vigiladas |
Más
controles para la banca
lLos bancos, los conglomerados financieros, los intermediarios financieros
no bancarios, los estatales bancos de Fomento Agropecuario e Hipotecario
y el Multisectorial de Inversiones. |
Saneamiento
y garantías
lEl Fondo de Financiamiento y Garantía para la Pequeña
Empresa (Figape) y el Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero
(Fosaffi). |
Valores
estarán en la mira
lLa Bolsa de Valores, las casas corredoras de Bolsa, sociedades especializadas
en depósito y custodia de valores, emisores de títulos
de oferta pública y el Instituto de Garantía de Depósitos. |
Velando
por la vivienda popular
lEl Fondo Nacional de Vivienda Popular (Fonavipo), el Fondo Social
para la Vivienda (FSV) y otras instituciones y entidades que señale
la ley. |
Cuidando
pensiones actuales y futuras
lLas AFP, el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos
(INPEP), el ISSS en la parte previsional y el Instituto de Previsión
Social de la Fuerza Armada. |
Garantizando
los seguros
lLas compañías y sociedades de seguros, las sociedades
de garantías recíprocas y las conocidas como reafianzadoras. |
Por si fuera poco, tomará la fiscalización
de Fonavipo, del Fondo Social para la Vivienda, de Fosaffi y del Figape.
El Superintendente será nombrado por el Presidente de la República,
de entre la terna propuesta por el BCR. A su turno, los superintendentes
adjuntos serán nombrados por el Consejo de Ministros, uno de la
terna propuesta por el titular de la cartera de Hacienda, y el otro de
la terna del ministro de Economía.
Los miembros del Consejo ejercerán sus funciones por cinco años.
En caso de ausencia o impedimento temporal, el superintendente será
sustituido por uno de los adjuntos, pero si existiera renuncia o ausencia
definitiva, se procederá a nombrar uno nuevo, de conformidad con
la ley.
Al interior de la SSF se formará una Comisión de Regulación
Financiera, que velará porque las entidades que forman el sistema
financiero tengan la adecuada solvencia, liquidez y transparencia.
Además buscará que el marco normtivo prudencial se ajuste
a los estándares internacionales, a fin de preservar la estabilidad
del sistema.
Para el logro de sus objetivos, la Comisión monitoreará
y evaluará al sistema financiero, integrando aspectos macroeconómicos
y microeconómicos que permitan identificar las fortalezas, riesgos
y vulnerabilidades del mismo, así como el buen funcionamiento del
sistema de pagos.
Dicha Comisión estará formada por el presidente del BCR,
quien la presidirá, dos miembros del mismo banco, el superintendente
financiero y un adjunto dessignado por éste.
Iliquidez
El cuerpo legal en estudio contiene también un capítulo
que detalla el procedimiento que debe seguir la SSF cuando una empresa
vigilada vea afectada su liquidez o solvencia, o que por su situación
económica o jurídica ponga en peligro los intereses del
público o la estabilidad del sistema.
Además, el anteproyecto de ley, señala los pasos que deben
seguirse cuando una entidad supervisada necesite ser intervenida, ya sea
porque está en quiebra o por causas que hagan peligrar los depósitos
o derechos del colectivo.

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