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José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
Los gobiernos centroamericanos intentan
darle un nuevo impulso al proceso de integración regional, fijando
los primeros plazos para armonizar el arancel externo común de
aproximadamente 184 partidas de productos agrícolas y 161 de bienes
industriales.
Los empresarios deben enviar sus propuestas el próximo 10 de junio,
en el caso agrícola, y el 15 de junio, para la industria.
La determinación ha sorprendido a los productores salvadoreños
de ambos sectores, quienes consideran que la premura puede dejar desprotegidos
con un arancel bajo a los principales bienes elaborados en el país
y en el istmo, tales como el azúcar, los lácteos, las carnes,
los granos, productos de hierrro, de acero, y medicamentos, entre otros.
La Federación de Cámaras Industriales de Centroamérica
(Fecaica) propondrá crear una política regional que permita
armonizar los aranceles hacia el alza y no a la baja, para asegurar la
producción de mercadería altamente sensible, confirmó
Jorge Arriaza, director de la Asociación Salvadoreña de
Industriales (ASI).
Mensajes
a la Unión Europea
L Rigoberto Monge, coordinador de la Oficina de Apoyo al Sector Privado,
para las Negociaciones Comerciales Internacionales (Odasp), de El
Salvador, consideró que la Sieca trata de demostrar a la Unión
Europea (UE) que la región tendrá avances importantes
en el proceso de integración aduanera, fijando plazos para
armonizar el arancel externo común de la zona.
Desde enero de 2005, los gobiernos centroamericanos reportaron a las
autoridades de la UE los progresos de la unión aduanera, con
tal de negociar un Tratado de Libre Comercio (TLC). La UE requiere
que el istmo tenga un arancel externo igual, así como reglamentos
de origen unificados, entre otros factores.
Los calendarios planteados son mensajes para decirle a la UE
que estamo estableciendo metas. (Es cierto que) hay que trabajar,
pero no centralizarse en poner calendarios, advirtió
Monge, al referirse a que la unificación de aranceles implica
una serie de problemas estructurales que deben tomarse en cuenta.
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La Federación Centroamericana de Cámaras
Agropecuarias (Fecagro) también propondrá elaborar una política
común centroamericana que proteja a los sectores con gravámenes
adecuados, informó Ricardo Esmahan, presidente de la Cámara
Agropecuaria (Camagro), de El Salvador.
Opinión privada
La Secretaría de Integración Económica Centroamericana
(Sieca) ha enviado una carta a los gremios agrícolas e industriales
de toda la zona, en la que les comunica que deben enviar sus respectivas
propuestas de armonización de aranceles externos en las fechas
mencionadas.
La programación pretende que al cierre del año toda Centroamérica
tenga un único arancel externo común. El proceso inició
en 2004, con las fracciones de productos considerados no sensibles
y los gobiernos dejaron para 2005 las líneas de bienes difíciles.
Rigoberto Monge, coordinador de la Oficina de Apoyo al Sector Privado,
para las
Negociaciones Comerciales Internacionales (Odasp), de
El Salvador, consideró que no es el mejor camino reducir
los problemas regionales de ambos sectores a un programa de armonización
arancelaria.
En el caso agrícola, comparó, hay que negociar a nivel interno
una serie de gravámenes diferentes, mientras que a nivel externo,
se debe consolidar aranceles ante la Organización Mundial del Comercio
(OMC).
Es necesaria una política regional para el agro, como para la industria,
señaló, para que se consideren los aspectos técnicos,
comerciales, productivos, sanitarios y reglamentarios de cada país.
Sensibles
En el caso salvadoreño, advirtió, importa mucho la producción
de medicamentos, mercancías de hierro y de acero, textiles y bienes
agrícolas que se producen masivamente.
Mientras no se tengan claros todos los criterios, no es apropiado
estipular plazos de armonización (...) Los gobiernos deben considerar
la magnitud, antes de plantear un calendario, reiteró.
Sentimos que quieren tapar con una hoja todo el bosque de complejidades
que hay en lo agrícola. Hay productos sensibles en los que se paga
IVA en algunos países, mientras en otros no, señaló
Esmahan.
Va a ser difícil alcanzar acuerdos que no se han logrado
en tantos años, porque la desarmonización arancelaria viene
desde hace mucho rato. Lo que podríamos igualar es un 50% de lo
que falta, comentó Arriaza, quien calcula que hay unas 150
fracciones de productos industriales que a nivel regional tienen gravámenes
distintos.
Según el último reporte del Ministerio de
Economía, generado el año pasado, el arancel externo común
estaba armonizado en un 97%, dejando pendiente el 3% de un universo conformado
por 6,349 fracciones de productos.
En el remanente indicado se encuentran 161 fracciones arancelarias industriales
y 184 agrícolas, según el informe mencionado, que son las
que los gobiernos tratan de armonizar durante 2005.
Mientras no se tengan claros todos los criterios, no es apropiado
estipular plazos de armonización (...) Los gobiernos deben considerar
la magnitud, antes de plantear un calendario
Rigoberto Monge
Coordinador de Odasp
Vamos a proponer una política regional, para
proteger los productos sensibles, es decir, armonizar los aranceles hacia
el alza y no a la baja
Jorge Arriaza
Director de ASI
No es sólo cuestión de armonizar,
se necesita una política agrícola común, para proteger
a los sectores
Ricardo Esmahan
Presidente de Camagro

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