Educo
Reforman programa

Cobertura. Casi 400 mil alumnos aprenden bajo este modelo. Coordinar labores entre entidades y mejorar la calidad, los retos planteados en el foro educativo EDH

Publicada 9 de mayo 2005 , El Diario de Hoy

Participantes. Lorena de Varela, de Educación (izq.), junto a Ana Silvia Aráuz, de Centro Alfa. Atrás Felipe Rivas y, a su lado, Elmer Rivera. Foto EDH/Wilfredo Díaz

Susana Joma/J.R.
El Diario de Hoy
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Abanderado de la reforma educativa de los 90 y, quizás, el programa lectivo más exitoso y conocido dentro y fuera del país, Educación con Participación Comunitaria (Educo) se apresta a vivir una serie de cambios administrativos y pedagógicos.

La figura del director, inexistente hasta la fecha, como un docente que se encarga de velar de la parte académica mientras lo administrativo sigue en manos de los padres, se hace necesaria en unas escuelas con muchas más secciones y grados que cuando surgió el programa hace 14 años.

“Hay escuelas muy grandes en Educo, ya con bachillerato, entonces el papel del director es imprescindible en un programa donde la participación es un eje fundamental”, explicó Lorena de Varela, directora nacional de Educación, durante el foro realizado a finales de la semana pasada, organizado por El Diario de Hoy, en el cual se abordaron los retos y problemas en la educación rural.

Felipe Rivas, director ejecutivo de la Cidep y uno de los cinco ponentes del evento, destacó la importancia de Educo en materia de cobertura de parvularia y básica, pero insistió en la adecuación del modelo a la realidad actual.

Una red Amplia Cerca de 400 mil niños aprenden con el programa Educo, que funciona en más de 12 mil secciones educativas del país.

Directores Una Nueva figura El incremento de jóvenes y secciones en la escuela hace que Educación contemple este nuevo rol.

Docentes actuales incentivos El acceso a los servicios de la Caja Mutual de los empleados del Mined, que incluye seguros de vida y otras prestaciones.

Alumnos Calidad en camino El programa Comprendo que desarrolla el aprendizaje del Lenguaje y las Matemáticas se extenderá entre buena parte de las 2,160 escuelas Educo.

“Necesita renovarse, al igual que los programas de alfabetización”, explicó Rivas, para quien ya es tiempo de “hablar de calidad en el aprendizaje del área rural”.

Angélica Paniagua, directora de Ciazo, una ONG que trabaja en el ámbito de la enseñanza rural, hizo hincapié en dos de los problemas más serios: la deserción escolar en los primeros grados y la carencia de servicios básicos en las escuelas.

Un reciente estudio del Ministerio de Educación muestra que el 17.7 por ciento de los centros educativos presenta deficiencias de agua potable y electricidad.

En zonas de Cuscatlán, San Miguel y Morazán, esa realidad afecta a dos de cada tres escuelas.

Bajo el paraguas Educo hay 400 mil estudiantes y unos 7,500 docentes repartidos en 13 mil secciones.
Precisamente, el incentivo a los profesores es otro de los cambios que maneja el Mined.

“Es muy probable que trabajemos los beneficios para los maestros Educo con la Caja Mutual de los Empleados del Mined”, aseveró De Varela.
La titular de Educación, Darlyn Meza, consultada sobre eso confirmó la ampliación de servicios de Educo.

“Sí, de las muchas escuelas, el 30 por ciento, ya tienen noveno grado y exigen tener bachillerato,… por eso es una escuela y un bachillerato Educo”, expresó Meza.

Experiencias

Los representantes de Ciazo y Cidep, además de Ana Silvia Aráuz Barraza, directora de programas de Centro Alfa, hicieron énfasis en el tema de la calidad educativa para el entorno rural, así como la necesidad de articular los esfuerzos entre las instituciones para que no caigan en saco roto.

Tomando la experiencia de Escuela Nueva, un plan lectivo colombiano, Aráuz planteó una relación más estrecha entre la enseñanza y el sector económico presente en cada zona.

“La educación rural requiere de una estrategia integral e integradora, un enfoque de desarrollo local de los diferentes agentes”, apuntó el representante de Cidep, sobre las políticas de enseñanza a medio plazo.

Angélica Paniagua coincide en que la enseñanza se reduce a las materias básicas. Temas importantes como medioambiente, violencia intrafamiliar y el enfoque de género quedan fuera de las aulas.

Desde el punto de vista cualitativo, la mayor parte de escuelas que entrará al programa Comprendo pertenece al área rural.

Dirigido a los niños de primer ciclo de básica, el proyecto busca reforzar la lectura, la interpretación y el análisis de los textos, así como la lógica en las Matemáticas.

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Ambas asignaturas son las más difíciles de asimilar para los pequeños y prueba de ello son los malos resultados de las evaluaciones piloto, la “pequeña Paes”.

Otra alternativa, como la educación semipresencial, será ideal para aquellas zonas donde los jóvenes de tercer ciclo y media se dedican a tareas agrícolas, y que les permite trabajar sin perder de vista el sistema educativo.

Ésta y otras estrategias flexibles dependerán en última instancia de la inversión pública para el ramo.
Rivas recordó que la pasada administración se planteó como meta el 4.5 del PIB para educación y, al final, apenas pasó del 3.

Angélica Paniagua/Ciazo Las prioridades - Es importante tomar en cuenta los problemas de cada municipio. - El aprendizaje debe ir en consonancia con la vida de los niños en su comunidad. - Hace falta involucrar a las alcaldías, empresas y no sólo a las ONG. - Más esfuerzo para el fomento de la investigación en las escuelas.

Felipe Rivas/Cidep Una política de Estado - Hay crear medidas que permitan que la enseñanza se aproxime al cero costo; que sea realmente gratuita. - La educación nacional tiene que trascender de un plan de gobierno a una política de Estado. Eso no es algo automático. - Para que la enseñanza repercuta en el ámbito económico, la escolaridad debe ser de 11 años. Hoy es sólo 3.6.

Lorena de varela/Mined La base es el 2021 - La nueva reforma de la enseñanza no contempla diferencias en cuanto a dar prioridad a la calidad en la zona urbana y la cobertura en el área rural. - Redes Escolares Efectivas permite que los centros con apenas uno o dos docentes funcionen en torno a uno más grande, que es el de referencia. - Mined reconoce que han faltado estrategias dirigidas al ámbito rural.

Ana Silvia Aráuz/C. Alfa Un plan de trabajo - En la educación rural es necesario un pequeño diagnóstico de las comunidades de trabajo. - Plantea la subdivisión en microrregiones para dar una respuesta más focalizada y directa a la población educativa. - El docente del campo no tiene grandes lapsos de experiencia; algo positivo en la medida que lo hace más flexible.