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| Emblemático. Tras los ataques en Nueva
York, la ONU aprobó por unanimidad medidas de amplio alcance
para combatir a los extremistas. Foto EDHArchivo |
Wilfredo Salamanca
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com
Para ponerse a tono con la realidad internacional, El Salvador podría
contar en los próximos días con una Ley Especial contra
los Actos de Terrorismo que castigaría tales delitos con prisión
de 25 hasta 30 años, pero, en casos agravados, la pena establecería
hasta 40 años.
Entre las disposiciones más importantes, está que la normativa
facultaría al Estado a castigar la financiación de actos
de terrorismo, congelar fondos, incautarse de bienes, productos o instrumentos
cometidos en el exterior e impugnar las medidas administrativas para retener
dinero.
También sancionaría a quienes pertenezcan a organizaciones
terroristas o alaben dichos actos, los simulen, inciten, confabulen, encubran
o ejecuten fraude procesal.
La iniciativa, además, contempla el delito informático,
los atentados contra personas internacionalmente protegidas, ataques cometidos
con bombas, armas, artefactos explosivos, sustancias explosivas, municiones
o similares.
Otros ilícitos anexados son la toma de rehenes, la destrucción
o derribamiento de aeronaves, la interferencia a miembros de una tripulación
aérea; y el apoderamiento, desvío o utilización de
buque o aeronave.
Como parte de la defensa nacional, la propuesta sugiere drasticidad en
delitos contra la seguridad portuaria, marítima, fluvial y lacustre
(lagos).
Entre el régimen de pruebas definidos, contempla los establecidos
por los códigos Penal y Procesal Penal, y la información
contenida en audiovisuales, interceptación de comunicaciones telefónicas,
escritas, telegráficas y electrónicas. Además, de
las actas de incautación, inspección y de destrucción.
Sobre el trámite de extradición, el cumplimiento de penas
en el extranjero y la asistencia judicial, el proyecto indica que se aplique
lo establecido por tratados internacionales y convenios ratificados por
el Gobierno de El Salvador.
En cuanto a la lucha y coordinación contra el terrorismo, la responsabilidad
recaería en el Consejo Nacional de Seguridad Nacional, que dirige
el Presidente Antonio Saca.
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| Novedad. La ley se aplicará a los que
hagan apología. Foto EDHArchivo |
Preparado
El proyecto de ley está listo desde el miércoles anterior,
y fue preparado por el Grupo Interinstitucional contra el Terrorismo (Gricte),
afirmó ayer el viceministro de Seguridad Pública, Rodrigo
Ávila.
Agregó que la propuesta retoma los aportes hechos por la Asamblea
Legislativa desde hace tres años, y las leyes antiterroristas de
Perú, Argentina y España, y el marco de referencia de la
Ley Patriota, de Estados Unidos.
Pero indicó que el espíritu de la propuesta contempla los
tratados y convenios contra el terrorismo definidos por la Organización
de Naciones Unidas y la de Estados Americanos.
Coinciden en que se protegerá a la nación
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Los antecedentes
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11 sept. 2001
Dos aviones comerciales de pasajeros secuestrados se estrellan contra
las torres del Centro Mundial de Comercio en Nueva York, Estados
Unidos. Un tercer avión impactó contra el Pentágono,
y un cuarto, se precipitó en un condado de Pensylvania.
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Las víctimas
Entre las más de 3,000 mil personas muertas en los ataques
figuraron los 19 secuestradores a bordo de los cuatro vuelos de
aerolíneas civiles.
El gobierno estadounidense vinculó al saudita Osama bin Laden
y su
red terrorista Al Qaeda,
como los responsables.
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Aunque la decisión final de enviar a la Asamblea Legislativa el
proyecto de Ley contra Actos de Terrorismo corresponderá al Presidente
Antonio Saca, algunos diputados aseguran que la amenaza internacional
de este flagelo exige que el país se proteja legalmente.
El terrorismo es más delicado que el narcotráfico,
por lo que las sanciones deben ser mayores. Vamos a poner énfasis
para que se apruebe pronto, dijo ayer el diputado del PCN, Antonio
Almendáriz, al aceptar que el delito relativo al terror se castigue
con prisión de 25 a 30 años.
Para el legislador del FMLN, Nelson García, la normativa debe estar
acorde la realidad nacional y los tratados internacionales y convenciones
contra el terrorismo ratificados por El Salvador.
Sin embargo, indica que debe discutirse más lo relativo a
la pena, porque el terrorismo se concretiza en acciones, y dependiendo
de la gravedad de éstas, así debe ser el castigo.
Incluso, demanda que la iniciativa contemple el delito de terrorismo
de Estado, porque aquí nadie ha dicho nada por los actos de temor
a los salvadoreños durante la pasada elección presidencial,
añadió.
Mientras, la diputada de ARENA, Milena Calderón, asegura que la
nueva legislación debe poner las penas máximas también
para los que localmente ayudan a los terroristas, porque ellos traicionan
a la patria.
El terrorismo no se comete sólo, sino, en una combinación
a nivel internacional, dijo la parlamentaria arenera.
Rodrígo
Ávila
Viceministro de Seguridad
Aclaración
En ningún caso, los delitos comprendidos en el anteproyecto
de ley, se consideran políticos o conexos con políticos
ni como delitos fiscales. Es necesaria la ley, porque no basta con
lo que ahora establece el Código Penal
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Antonio
Almendáriz
Diputado del PNC
Reclama castigo severo
El terrorismo es más delicado que el narcotráfico,
por lo que las sanciones deben ser mayores. Es urgente que el país
tenga una ley especial, pero también es importante el componente
de prevención del terrorismo
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Nelson
García
Legislador del FMLN
Incluir terrorismo de Estado
Debemos tener una ley contra el terrorismo de acuerdo a los
tratados internacionales y convenios firmados por el país.
Tendrá que castigar también aquélla lucha que
el Estado ha realizado contra los pueblos
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Otras medidas
En diciembre de 2001, El Salvador informó al Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas sus acciones antiterrorismo:
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Ley contra lavado
La legislación sobre el lavado de dinero y activos sanciona
con prisión de 8 a 12 años y multa de 50 a 2,500 salarios
mínimos mensuales.
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Legislación
de bancos
Estipula en el Artículo 186 lo relativo a la captación
ilegal de fondos y la facultad de intervención de la Superintendencia
del Sistema Financiero.
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Tratado regional
El Salvador ha ratificado el Tratado Marco de Seguridad Democrática
en Centroamérica, que incluye combatir delitos como el terrorismo.
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El terror en el mundo
Son vastas las manifestaciones y víctimas del terrorismo,
que se ha convertido en amenaza mundial
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Estados unidos
En febrero de 1993, una bomba explotó en el sótano
del Centro Mundial de Comercio de Nueva York. En 2001. La tragedia
volvió al impactar contra el edificio dos aviones comerciales
con pasajeros.
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Indonesia
La explosión de un coche bomba frente a una discoteca en
la isla de Bali, en Indonesia, en octubre de 2002, dejó casi
200 muertos, en su mayoría vacacionista. El ataque fue atribuido
a islámicos
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España
Tras el atentado en la estación de Atocha, el 11 de marzo
de 2004, más de 200 personas murieron y unas 1,400 resultaron
heridas. La red terrorista Al Qaeda se atribuyó la comisión
del ataque
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