“Vamos a exponer los avances, las proyecciones y acciones específicas en el país y en Centroamérica...” Yolanda de Gavidia Ministra de Economía

El Diario de Hoy
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El Salvador enfrenta una serie de señalamientos y recomendaciones respecto de mejoras en la práctica laboral en las empresas, el cumplimiento del marco legal respectivo y la transparencia en el Ministerio de Trabajo.

Los llamados de atención se encuentran en el llamado Libro Blanco, un documento financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para reflejar el estado actual de las leyes laborales de Centroamérica, en el marco del proceso de aprobación del paquete de leyes de aplicación del Tratado de Libre Comercio (TLC), en Estados Unidos.

El documento será divulgado hoy, en Washington, en una conferencia de prensa organizada por el BID, donde intervendrán representantes de dicho organismo, los viceministros de

Trabajo de la región y de República Dominicana, se informó.
Las principales observaciones del informe se centran en despidos y trato discriminatorio a sindicalistas, dudas en el Ministerio de Trabajo en cuanto al registro de sindicatos, exigencias de pruebas de embarazo para contratación o cesantías, e ineficiente aplicación de la ley en las zonas francas.

También registra que hace falta mayor presupuesto para la modernización del Ministerio de Trabajo, así como para capacitar a los tribunales laborales e instruir a los trabajadores sobre sus derechos.

El informe se refiere a las garantías sindicales, de la siguiente manera: “Existen preocupaciones respecto a los recursos legales, en los casos de despidos ilegales de dirigentes sindicales y prácticas antisindicales en la contratación, o listas negras.”

La recomendación del Libro Blanco es auspiciar foros públicos en empresas y zonas francas, para que empleadores y trabajadores entiendan la ley y la política de protección de los dirigentes sindicales.

Retos

Sobre los procedimientos de inscripción de grupos sindicales, el documento reitera: “(...) subsisten dudas sobre la transparencia y el funcionamiento de los procedimientos implementados por el Ministerio de Trabajo, para el registro de sindicatos.”

Recomienda aclarar cualquier preocupación que pueda existir al respecto, y abrir una consulta nacional, con la participación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para evaluar el procedimiento administrativo.

También sugiere reformar el artículo 211 del Código de Trabajo, para reducir el número mínimo de trabajadores requeridos para constituir un sindicato, y enmendar el artículo 248, para disminuir el plazo de seis meses impuesto para volver a solicitar el registro de un sindicato, si inicialmente fue rechazado.

Uno de los apartados del documento, llamado “género y discriminación”, dice lo siguiente: “(...) la práctica de pruebas de embarazo en la contrataciónn o despidos, sigue siendo un asunto de gran preocupación.”

Inmediatamente recomienda organizar un programa de cumplimiento y formación, que comprenda una oficina dentro del Ministerio, para asuntos de género, módulos de formación para inspectores de trabajo y un proyecto de sensibilización, con la intervención de empleadores destacados, sindicalistas y otros representantes civiles.

El Libro Blanco destaca a la vez los avances y reformas laborales que han mejorado en el país.

Cita con Secretaria de Trabajo

Hoy en la mañana, los ministros de Economía y de Trabajo de la región se reunirán con la secretaria de Trabajo de Estados Unidos, Elaine Chao, en el marco de la gira de cabildeo que los gobiernos centroamericanos encabezan, en favor de la aprobación de las leyes de aplicación del TLC, en Washington.

Yolanda de Gavidia, titular de Economía de El Salvador, confirmó que la cita será hoy, a las 11 de la mañana, una hora antes de la conferencia de prensa en la que el istmo divulgará el Libro Blanco, documento que habla de los avances y retos laborales en el área.

La gira inicia con un encuentro con Peter Allgeier, representante comercial estadounidense, y luego con senadores y representantes.

Algunas de las observaciones

- El Libro Blanco incluye un apartado llamado “fomento de una cultura de cumplimiento”, en el que se refiere a las zonas francas: “Sigue existiendo una preocupación acerca de la efectiva aplicación de la legislación laboral en las zonas francas.”
- Como única recomendación, el documento habla de enviar a los administradores y - suarios de zonas francas el manual de derechos y obligaciones que el Ministerio de Trabajo ha elaborado, enfatizando en las concesiones de la ley y en las prohibiciones y multas de la misma.
- Bajo el mismo apartado, el documento se dirige también al Consejo Superior del Trabajo, el cual necesita maximizar su impacto, para construir consenso social. Recomienda fortalecer el papel de este organismo y ampliar la base de participación en el mismo.
- Respecto de la responsabilidad social corporativa, habla de crear una política nacional, para promover el desarrollo social y el cumplimiento de los estándares laborales.
- Sugiere adoptar el programa del Banco Mundial sobre responsabilidad.