Dan nuevo giro a salud

Reforma. Los cambios son respaldados por cuatro partidos políticos. Aumentarán la atención y se invertirá en infraestructura. Incluye al sector público y al Seguro Social

Publicada 10 de marzo 2005 , El Diario de Hoy

Extensión. El plan significa una modificación profunda al sistema médico y se incrementarán las prestaciones sanitarias.Foto EDH

Luis Laínez
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com

El Presidente Antonio Saca recibirá hoy la propuesta para ejecutar la reforma integral de la salud, un trabajo que surgió al amparo de la mesa de Gobernabilidad y que busca llevar el servicio a 1.5 millones de salvadoreños que en la actualidad no tienen cobertura.

El documento contiene las acciones que representantes de los partidos políticos (excepto el FMLN), Seguro Social, sociedad civil y Ministerio de Salud consideran que pueden realizarse en lo que resta del mandato de Saca.

Además, contiene identificadas las fuentes de financiamiento (ver nota en página siguiente).
“El punto de partida de esta propuesta ha sido los contenidos del documento ‘Propuesta de Reforma Integral de Salud’, de fecha 15 de diciembre de 2000, logrado después de una amplia consulta con todos los sectores ciudadanos”, dice la misiva dirigida al mandatario, y a la cual El Diario de Hoy tuvo acceso.

El objetivo

La iniciativa de modificación del sistema de salud se basa en la extensión de la cobertura, el desarrollo, mejor utilización de los servicios y aumento del acceso.

Estos tres ejes tienen el apoyo político de los partidos ARENA, PCN, PDC y CDU (hoy CD), cuyos representantes firmaron el documento y se comprometen a respaldar las iniciativas legales que surjan para cumplir los objetivos establecidos.

“Consideramos que, progresivamente, el objetivo estratégico fundamental del presente quinquenio deberá ser llevar a cabo una reforma del sector impulsada en forma concertada, que permita tener un sistema nacional de salud eficiente y consolidado, funcionando descentralizadamente a escala nacional, buscando acercarse a una cobertura universal y garantizando la gratuidad de la atención a toda persona que carezca de recursos económicos, en todo el territorio nacional”, reza la propuesta.

La idea es reducir las desigualdades en cobertura y buscar que sea universal, de modo que cada quien reciba el servicio de acuerdo a sus necesidades, sin que la capacidad de pago sea un factor restrictivo.

De ese modo, se impulsará en el Seguro Social un programa de actualización de sus afiliados, lo que permitiría saber cuáles empresarios evaden la transferencia del dinero que cobran a sus empleados.

También se promoverá el ingreso al régimen general del ISSS de un millón de trabajadores independientes e informales.

La llegada al sistema, no obstante, podría hacerse por etapas, a través de un régimen especial.

“Esta medida permitiría al Ministerio concentrar mejor sus esfuerzos en aquella población que no cuenta con recursos para su atención de salud”, sostienen los impulsores del cambio.

El proyecto también incluye reformas legales, las cuales tienen el compromiso de los políticos participantes en su elaboración.

Uno de ellos será la creación de la Ley de los Sistemas Básicos de Salud Integral (Sibasi).
También se contempla modificar el Código de Salud y ampliar la colaboración entre instituciones relacionadas con el combate epidemiológico y servicio directo a la población, como Anda y Ministerio del Medio Ambiente, entre otras.
Se sugiere revisar las competencias legales de las alcaldías.