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Duro camino para la ley del turismo

Cambio. Las tasas previstas por servicios del sectorserían de $7 a la salida del aeropuerto y de 5% al alojamiento hotelero. El anteproyecto entró en la recta final

 

Publicada 24 de febrero 2005 , El Diario de Hoy

Objetivo. El país busca multiplicar el número de visitantes. Foto EDH


Pablo Balcáceres
El Diario de Hoy

negocios@elsalvador.com

La expectativa de contar con un fondo adecuado para la promoción y desarrollo turístico este año se están desvaneciendo.

La disminución en el monto de las tasas que se cobrarían a los servicios turísticos han reducido las proyecciones de captación que tenía el Ministerio de Turismo: ya no serán seis sino cuatro millones de dólares millones los que se percibirán.

Adicionalmente, el retraso en la elaboración del anteproyecto de Ley General de Turismo plantea más dificultades.

“Entre más nos atrasemos, menos vamos a recaudar. Tenemos urgencia de hacerlo. Los seis millones que se previeron originalmente no los vamos a lograr porque hemos bajado los montos de las tasas”, afirmó el ministro de Turismo, Luis Cardenal.

Según el anteproyecto de ley, se aumentará la tasa de salida al aeropuerto con siete dólares más, que irán destinados al Fondo de Promoción y Desarrollo Turístico (Foprodetur).

“Este monto no es definitivo, pero supone una baja considerable respecto del que hablábamos antes, que era de entre 10 y 15 dólares. Por su parte, CEPA dejaría de percibir 2.14 de dólar y se lo trasladaría a Turismo”, manifestó el funcionario.

“Aún se está evaluando si tasar la salida ó el pasaje aéreo. Yo sé que es oneroso pagar a la salida, pero de todos modos el cobro siempre se va a mantener. Es más fácil y transparente hacerlo de esa manera”, añadió.

Recaudación. El Ministerio de Turismo prevé captar cuatro millones de dólares, con el impuesto hotelero y el cobro a la salida del aeropuerto. Foto EDH

El anteproyecto contempla también un gravamen más al alojamiento en los hoteles. Se aplicará el 5 por ciento del precio por habitación.

El diseño del anteproyecto de ley está prácticamente en la recta final. A finales de enero fue devuelto por la Secretaría Técnica para que Turismo efectuara las correcciones necesarias.

Sin embargo, dos impasses aún lo entrampan: el destino del dinero recaudado por los impuestos mencionados y desacuerdos sobre los incentivos fiscales.

Impasse


Si este acumulado engrosara las arcas del Fondo General, se experimentarán varias dificultades. Sólo se podría utilizar un año después de recaudado y dependería de la aprobación del presupuesto para invertirlo, apuntó el Ministro.

“No se garantiza, según la redacción existente, que se va a devolver la cantidad que se recolecte. Además, en el futuro puede haber otras prioridades en el gobierno de turno y se pueden utilizar para otros fines. Si existe una calamidad nacional, podrían ocuparlo”, objetó Cardenal.

“El fondo no es del Ministerio de Turismo. Lo va a manejar una autónoma que es Corsatur, que sí tiene la facultad jurídica para manejarlo. La Feria Internacional cobra por entrada y alquiler de locales y eso para las arcas de la feria, no para la caja única del gobierno; igual, el ISTU cobra por la entrada a los parques, CEPA también lo hace”.

El rechazo del Ministerio de Hacienda para aprobar incentivos fiscales a las inversiones turística es otra piedra en el camino.

La propuesta era dar exención de renta durante los primeros cinco años en 100 por ciento y en 50 por ciento durante otros cinco años. Hacienda argumenta que el mecanismo abriría agujeros fiscales.

Si las negociaciones no fructifican en este tema, Turismo propondrá otro tipo de incentivos.

Diseñan una estrategia para atraer a europeos

La atracción de turista europeo depende en gran medida de una efectiva campaña publicitaria para convencerlo de “tomar el riesgo”.

La intención del Ministerio es generar la demanda suficiente para que las aerolíneas de Europa decidan emprender vuelos directos hacia El Salvador.

Según Cardenal, la estrategia es que tanto El Salvador como Honduras y Nicaragua tracen una alianza para trasladar el volumen requerido.

“La propuesta que les estamos presentado a las líneas aéreas es que hagamos un vuelo directo al Aeropuerto Internacional de El Salvador y que de aquí se distribuyan los pasajeros que quieran ir a esos destinos. Esa es una oportunidad porque aquí está el hub de TACA”, dijo.

Beneficiados

Honduras y Nicaragua, añadió, están de acuerdo porque actualmente no reciben beneficio de los vuelos directos desde Europa que llegan a Costa Rica y Guatemala, debido a que estos países no tienen capacidad para transportarlos el mismo día que llegan.

Las compañías con las que se está negociando son Air Madrid, Air Europa y Spain Air, las cuales se han caracterizado por ofrecer la interconexión a bajo costo.



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