Haga clic

Wilfredo Moreno
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

El impuesto de 20 centavos de dólar que se aplica por cada galón de combustible vendido dejó un saldo de $67.2 millones al Fondo de Conservación Vial (Fovial) en el 2004, a pesar de que este año el precio del barril de petróleo llegó a niveles históricos.

Según el balance financiero anual de la institución, lo recaudado es similar a lo obtenido en el 2003, cuando se llegó a $67.1 millones.

Para el 2004, el Ministerio de Hacienda había trazado una meta de recaudación por el gravamen a los combustibles de $75.9 millones.

Si esta meta se compara con el ingreso real, el ejercicio anual deja un déficit de $8.8 millones.

Durante el año, las contribuciones más altas fueron las registradas en enero y abril, meses que dejaron $6.3 millones y $6.1 millones, respectivamente, pero aún así no alcanzaron a la meta presupuestada.

Los ingresos en los demás meses se ubicaron por debajo de los $6 millones, lo cual se debió a las menores ventas producto del encarecimiento de los combustibles, aseguró Óscar Gómez, director ejecutivo del Fovial.

El barril del crudo alcanzó una cifra récord de $56.37 en octubre, lo cual ocasionó que en ese mismo mes, el galón de la gasolina súper llegará a un precio promedio de $2.52, la regular a $2.43 y el diesel a $2.23.

Tal situación se vio reflejada en la recaudación que recibió el Fovial en noviembre, que correspondió al consumo de gasolinas y diesel de octubre.

Hay que recordar que el consumo de combustible de un mes, la institución lo reporta en el siguiente.

En noviembre la dependencia reportó una contribución de $5.3 millones, lo cual arrojó un déficit de hasta $1.1 millones, respecto de los programado.

El mismo fenómeno fue registrado en junio, ya que en mayo los precios de los hidrocarburos comenzaron a repuntar.

Otro tanto ocurrió en enero, mes en el que se captaron $5.4 millones, cuando lo esperado eran $6.6, es decir que la cifra prevista de recaudación se alejó en $1.2 millones.

En enero, el precio promedio del galón de la gasolina súper era de $ 2.12.

“Los altos costos de los combustibles fueron lo que más afecto al Fovial este año, ya que hizo que los recursos no crecieran sino que se mantuvieran igual que el año pasado”, dijo el funcionario.

Si bien el nivel de ingresos no creció, Gómez dijo sentirse satisfecho ya que el 98% de las obras proyectadas se ejecutaron. Incluso se realizaron otras que no se tenían contempladas como el puente sobre el río Acelhuate, en el bulevar del Ejército, que concluirá en abril de 2005.

“Fue un año difícil y distinto pero aún así hemos hemos hecho otras obras que no se tenían previstas” manifestó Gómez.

Mantenimiento. En el 2005 serán atendidos 6 mil kms. Fotos EDH

Otro de los factores que también incidió en la baja de los recursos fue el retraso en la aprobación del Presupuesto General de la Nación, ya que impidió la ejecución de proyectos, los cuales demandan consumo de combustibles.

Empleos

Parte de los logros que asegura el Fovial haber obtenido este año es la creación de 10,500 empleos directos, es decir 1,500 más que los brindados en el 2003.

Asimismo, las contrataciones crecieron de 48 firmadas el año pasado a 97 obtenidas en el 2004. Unas de las contrataciones correspondió a una firma centroamericana.

Del total de licitaciones hechas por la institución, el 30% fueron ganadas por la pequeña y mediana empresa, lo cual equivale a que 28 pymes realizaron trabajos tanto de ejecución de obras como de supervisión.

“Esta situación nos demuestra que el estándar de calidad de los trabajos hechos por empresas salvadoreñas ha mejorado, lo cual da lugar a que puedan competir a nivel extranjero”, apuntó el funcionario.

Gómez afirmó que en el 2004 invirtieron $7 millones en mantenimiento rutinario y $17 en mantenimiento periódico. Para el 2005, se proyecta invertir $14 millones en rutinario y mantener la misma inversión para el periódico.

Mejoramiento

En el año se atendieron 3,172 kilómetros de vías pavimentadas y 2,942 kilómetros de vías no pavimentadas (de tierra).

Dentro del mantenimiento periódico se inició la renovación de tres tramos sobre la Carretera Panamericana y cuatro en la Troncal del Norte.

La institución mejoró nueve puentes y cuatro obras de paso.

Entre los puentes que no tenían previsto mejorar pero que atendieron este año fue el ubicado sobre el río Acelhuate, en el bulevar del Ejército y el de la Caja Triple en la Calle de Oro. Ambas obras implican una inversión de $5.3 millones.

En el año se dejaron de hacer la renovación completa de la carretera que une El Sitio El Niño-al desvío La Chuchilla, así como el tramo de la Carretera a Comalapa- Los Planes de Renderos.

Asimismo el Fovial ejecutó un programa de señalización vial en 75 escuelas. A esto se suma la pavimentación de 50 metros frente a 17 centros educativos.

También se colocaron separadores centrales sobre la carretera sobre la carretera a Santa Ana y la autopista a La Libertad.

Nuevo plan favorecerá a las empresas

Un nuevo sistema de precalificación de empresas ha comenzado a ejecutar el Fondo de Conservación Vial (Fovial) con el fin de agilizar las licitaciones y la ejecución de obras.

El nuevos programa evalúa la capacidad técnica, financiera y experiencia de las firmas que buscan ejecutar mantenimientos periódicos y rutinarios de carreteras, así como trabajos de supervisión.

La iniciativa ha tenido una respuesta positiva por parte de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (Casalco) y por la Asociación de Consultores de El Salvador (Acodes).

Apoyo

Con el sistema, las empresas son clasificadas para que tipo de proyectos son aptas para poder concursar en una licitación.

La medida ahorra tiempo y costos a la firmas concursantes, ya que evita que por cada licitación tengan que presentar la documentación que haga constar la experiencia en el sector.

“El sistema no deja por fuera a las empresas sino incluso motiva a las firmas jóvenes para que participen en los proyectos”, apuntó Víctor Figueroa, representante de Acodes.

Mario Rivera, coordinador del comité de contratos, subrayó que “la importancia de todo esto es la transparencia del proceso”.

Mientras tanto, Francisco Vega, vicepresidente de contratos de la gremial, señaló que el sistema es de mucha importancia porque “mide la capacidad para la ejecución de los proyectos”.

De acuerdo con el Fovial, un total de 85 empresas se han sometido a la precalificación de un total de 200 que retiraron documentos.