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Si quieren que vayamos de nuevo a la Comisión
de Hacienda de la Asamblea, que nos inviten
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José
Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
¿Qué pasa si no aprueban
el presupuesto?
Venimos otra vez con el retraso como a principios de año, dando
señales equivocadas a los inversionistas y a las calificadoras
de riesgo. Pero también los $9.9 millones en alimentación
escolar quedarían afuera. El subsidio del gas en el 2005, estábamos
tratando de preverlo pero si no hay presupuesto quedará fuera de
caja y tendríamos que ir a la Asamblea para que nos ayuden a modificar
el presupuesto de 2004, estando en el 2005.
¿El problema siguen siendo los bonos?
Tenemos un proyecto de decreto que presentamos al CDU, PCN, PCN y FMLN,
con el cual daríamos la salida para que en 2005 no contratemos
en su totalidad $541 millones en bonos, sino que contrataríamos
$401 millones en bonos y la diferencia en créditos bilaterales:
$100 millones con el Banco Mundial y $40 millones con el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID).
¿Qué pretenden con esos préstamos?
Reducir la tasa de interés a un 50% de lo que cuestan los bonos.
¿Por qué no podemos lograr más de los bancos multilaterales?
Porque hay un límite de cuánto puede cada banco destinar
para cada uno de los distintos usos.
En septiembre cuando llegamos al Banco Mundial no existían estos
créditos pero a finales de noviembre ya existían y nos confirmaron
que habíamos aplicado, e inmediatamente los estamos utilizando.
¿Bajo qué destino se contratan los préstamos?
Es un destino que permite que se usen los fondos para cancelar problemas
de caja. Nuestro problema de caja son $541 millones.
¿Por qué?
Porque de esa cantidad se deben pagar $353 millones para el pago de deuda
previsional, $80.9 millones para contrapartidas, $33.7 millones en gastos
de capital y $74.1 millones para amortizar el servicio de la deuda.
¿Qué tasas se consiguen con los créditos?
Con los préstamos conseguimos tasas del 3.5% ó 3.75% a diferencia
de los bonos que andan por 7.63%.
¿Que significaría eso para el país?
Estamos hablando de $5.4 millones menos en intereses. Ese ahorro representa
el presupuesto del Ministerio del Medio Ambiente, o sea que es sustancial.
Esta misma ventaja podremos obtenerla para el 2006, 2007 y 2008.
¿Al no aprobarse los bonos, el gobierno tiene un plan B?
Actualmente no existe otra forma de financiamiento, ¿De dónde
sacamos $353 millones para pensiones? El FMLN exige que destinemos bonos
para inversión, pero eso no se puede porque el programa de inversión
pública para 2005 ya incluye préstamos para financiarlos.
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Sin bonos no tenemos otra forma de financiamiento.
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Para inversión $80 millones son del Fondo General
y $171 millones en préstamos. Ahora estamos tramitando los créditos
para 2007, 2008 y 2009, para que cuando se acerquen esas fechas, tengamos
las líneas habilitadas.
Tenemos una brecha entre ingresos y egresos. Los ingresos son muy bajos
pero de repente los ingresos de renta suben en abril y luego vuelven a
caer. Para llenar esa brecha usamos las Letras del Tesoro y cuando ya
se pueden colocar los bonos, sustituímos las Letes con bonos.
Qué hace el fisco mientras no hay bonos?
Lo que hace el gobierno es financiarse con deuda de corto plazo: Letras
del Tesoro (Letes), con las cuales sale de sus compromisos de caja y cuando
se ve la oportunidad de colocar los bonos, estos salen al mercado.
Existe una ventana entre abril y octubre, que seguimos de cerca con las
instituciones financieras que nos asesoran en esto, para ver el momento
de mayor demanda de bonos para salir con nuestra oferta. Esa ventana hay
que buscarla.
¿Y el Presupuesto del 2005?
Si el FMLN no da los votos para los bonos no tenemos presupuesto.
Dependemos 100% de la disposicion del FMLN para que nos acompañe
en la colocación de bonos, así como necesitamos que nos
acompañen en los próximos cinco años en la emisión
de títulos que siempre vamos a necesitar. El problema es que de
acá en adelante, así como en los últimos ocho años,
necesitaremos colocar bonos para ir renovando deuda. Esto funciona así
en cualquier parte del mundo, en cualquier tienda o almacén.
¿Qué áreas serían afectadas sin el presupuesto?
Al Fodes en 2004 le entregamos $114 millones y para el 2005 se han proyectado
$143 millones. Sin presupuesto hablamos de $35 millones que no llegarían
a las alcaldías.
Las pensiones en 2004 fueron $304 millones y para 2005 se proyectan $353
millones, significa que se reducirá en $50 millones que no se encuentran
en ningún lado.
Debido al retraso del presupuesto del 2004 se tuvo el nivel de inversiones
más bajo desde 1994, que equivale a un 2.3% del PIB.
Este año sólo se colocaron $364 millones en inversiones
y en 2005 llevamos $510 millones.
Si este no se aprueba sufrirían las reformas a las penitenciarias,
los nuevos puestos policiales y la contratación de policías,
la contratación de 400 agentes fiscales y gran parte de la inversión
en agua potable.
¿Seguirán cabildeando con el FMLN?
El presidente Saca me ha dado instrucciones este día para que vuelva
a recibirlos, cuantas veces ellos crean necesario para explicarles de
nuevo esto. Hacienda está con toda la disposición y las
puertas abiertas. Si quieren que vayamos de nuevo a la comisión
de Hacienda, que nos inviten.
Ya nos reunimos como nueve veces con la Comisión de Hacienda y
continuaremos reuniéndonos las veces que sea necesario hasta que
termine esta y la otra semana, y ojalá que el próximo miércoles
tengamos presupuesto.
¿Qué le puede decir a la población?
Hago un llamado a la población para que se involucre en el tema,
de manera que entienda la gravedad de retrasar el presupuesto año
con año.
Hemos explicado a estos señores cuál es el plan financiero
del Gobierno, tal y como ha sido avaladopor los entes multilaterales y
las clasificadoras de riesgo, que se supone saben de números.

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