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José
Luis Henríquez
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
Los industriales se pronunciaron ayer consternados por la tasa de crecimiento
del sector: 1.7%, la más baja de los últimos años,
que perjudica el desarrollo económico.
A juicio de los empresarios, uno de las principales factores que incidió
en este fenómeno -durante el 2003- fueron los altos precios del
petróleo, que impactaron fuertemente la inflación, la cual
llegó a niveles del 5%.
El sector industrial no ha escapado a estos problemas. Los datos del Banco
Central de Reserva (BCR) indican que el aumento de los precios industriales
anda por el 16%, impactados por el alza de las materias primas, principalmente
de los derivados del petróleo (plásticos y lubricantes,
entre otros).
Estamos sumamente preocupados porque el país, al revisar
sus cifras de crecimiento del 3%, ahora ha proyectado crecer entre el
1.8% y el 1.5% del PIB, dijo el presidente de la Asociación
Salvadoreña de Industriales (ASI), Napoleón Guerrero.
Bajo desempeño
Con estos resultados, el país cerraría una década
de crecimientos promedio del 3% o menos. Un desempeño de
ese tipo es similar al crecimiento de la población y obviamente
eso no es bueno para el país, dijo.
Desde el 2000 la tasa de crecimiento del PIB industrial ha venido decayendo
constantemente. Así las cosas, en el 2001 el indicador registró
4.1% de aumento, en 2003 disminuyó al 2.3% y en el 2004 se prevé
que cierre en 1.7%.
Guerrero reveló que eso sólo puede indicar que no existe
una política clara de incentivos a la producción, y aunque
acepta que los fenómenos externos no se pueden obviar, pide desarrollar
una línea de acción complementaria que apoye a los productores
y a los exportadores.
En términos generales, toda la actividad industrial decreció
y mostró deterioros en su utilidad económica. Incluso el
sector maquila que en años anteriores gozó de buena salud,
en el 2004 está cerrando con crecimiento negativo.
En 2003 la maquila creció alrededor del 5% y este año
decreció cerca del 10%, recordó.
Peligro chino
Lo grave de esto es que en 2005 se eliminará el sistema internacional
de cuotas por lo que existe el temor de una invasión de productos
chinos, además de que hay una serie de contratos que se han cancelado
por la misma situación.
La producción afrontó un año difícil especialmente
por factores externos como el alza de los precios del petróleo
y de las materias primas a raíz de una mayor demanda de China e
India, y la competencia asiática, que produce bienes similares
a los de la industria nacional.
Posibles escenarios para el próximo año
La gremial de los industriales tiene optimismo de que
en 2005 las cosas vayan mejor, ya que hay una serie de señales
que inducen a pensar así.
Un aspecto favorable es la recuperación de los precios del café
y del azúcar, y la disminución de los valores del crudo.
Además se tiene certeza de que en el primer semestre la factura
eléctrica no subirá. También se confía en
que las mesas por el empleo empiecen a dar resultados el próximo
año y hay posibilidad de una rápida aprobación del
presupuesto.
Esperamos que el FMLN vea el impacto negativo que genera al no aprobar
el presupuesto, porque la no aprobación en 2004 fue nefasta.
Asimismo esperan que se ratifique el Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Estados Unidos, pues las preferencias arancelarias ahora serán
permanentes, y se prevé que las reformas fiscales rindan sus frutos,
combatiendo decididamente el contrabando y continúe el plan Super
mano dura.
Finalmente los emprendedores están a favor de que se profundice
la unión aduanera.
En la parte negativa, para el siguiente año temen que los daños
en la presa 15 de Septiembre suba los costos de la energía eléctrica
en el segundo semestre del 2005.
También existe la amenaza china, que sólo podrá ser
contrarrestada a traves de la mayor integración vertical de las
empresas salvadoreñas, haciendo uso del famoso paquete completo,
que le daría mayor valor agregado a la producción nacional.
Guerrero señaló que otro problema es la polarización
política que antepone intereses partidarios a los del país.
Por otra parte, cuestionó que así como el fisco está
exigiendo cumplir con las obligaciones tributarias, cumpla con la devolución
del draw back y del IVA.
Causas del bajo dinamismo
- El contrabando afectó rubros importantes como textiles, confección,
calzado y bebidas alcohólicas.
- La poca orientación de los empresarios hacia el mercado internacional.
- El castigo a los exportadores por la lenta devolución del 6% del
draw back y del IVA.
- Mayores costos de producción.
- Fuerte dependencia de materias primas del exterior.
- Falta de una política sectorial industrial.

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