Julio
Gamero *
El Diario de Hoy
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El Presupuesto
General de la Nación para el ejercicio fiscal 2005 tiene como objetivo
principal encaminar todos los esfuerzos para combatir la pobreza extrema,
generar oportunidades para todos, perseguir la delincuencia y hacer de
El Salvador un país que brinde una mejor calidad de vida a sus
habitantes.
En esta línea de acción, el presupuesto privilegia la atención
social de la población en áreas como la lucha contra la
extrema pobreza y el cumplimiento de las metas del milenio, incrementando
la cobertura y calidad de los servicios de educación y salud, así
como fortaleciendo el rol subsidiario del Estado hacia los sectores de
bajos ingresos mediante la cobertura de subsidios a la energía
eléctrica, gas licuado y vivienda.
También se busca reforzar la seguridad ciudadana, facilitar el
desarrollo productivo del país a través de una mayor inversión
pública, atendiendo problemas concretos de sectores estratégicos
como la agricultura, con la finalidad de incrementar la productividad
y crear más y mejores empleos que aumenten la calidad de vida de
los salvadoreños.
Ningún partido serio, responsable, tiene excusas para oponerse
a estos objetivos nacionales. Esperamos contar con el apoyo de todas las
fracciones políticas para que el presupuesto 2005 sea aprobado
a tiempo y el país no sufra los estragos económicos que
provoca todo retraso en este sentido.
Entre paréntesis, el atraso en la aprobación del presente
presupuesto representó la no inversión en obras sociales
(agua, caminos, carreteras, unidades de salud, hospitales, medicinas,
etc.) por un monto de 150 millones de dólares.
Tampoco se llevó a cabo la contratación a tiempo de personal
de salud, educación, seguridad y no se pagó a proveedores
en el plazo estipulado, lo que llevó a quiebra de algunas empresas
y, por tanto, a desempleo.
Personeros del FMLN están divulgando una serie de mentiras alrededor
del presupuesto. Dicen que sólo se requieren 43 votos para su aprobación.
Esto es falso, porque se necesitan 56 votos, debido a que las erogaciones
son mayores a la estimación de ingresos que se espera percibir
a través de la recaudación de impuestos.
Por lo tanto, es necesario que nos endeudemos, y para contratar empréstitos
es indispensable la mayoría calificada (56 votos como mínimo).
El FMLN también considera estéril el endeudamiento que hemos
contratado. ¿Para qué se ha prestado ese dinero? ¿En
qué beneficia al país? Nos hemos endeudado para hacerle
frente a los impactos negativos que nos causaron: a) el conflicto armado,
que causó destrucción, ahuyentó la inversión
privada y provocó graves daños a la economía del
país; b) los compromisos derivados de los acuerdos de paz, ya que
hubo que financiar nuevas instituciones, la reinserción de ex combatientes
y desplazados por la guerra; c) los terremotos de 2001 (se reconstruyó
la infraestructura dañada), y d) el antiguo sistema de pensiones,
en vista de que se está pagando la deuda, los repetidos incrementos
a la pensión mínima y las revalorizaciones.
Los diputados farabundistas actúan de manera irresponsable al no
aceptar como propia la deuda del país. Fueron protagonistas activos
en el conflicto armado y en los Acuerdos de Paz. Además, deberían
reconocer que la deuda del antiguo sistema de pensiones se aumenta al
revalorizar e incrementar la pensión mínima.
También a estos señores se les olvida la destrucción
y tragedia que ocasionaron los terremotos del año 2001. Para reconstruir
el país se tuvo que reorientar los préstamos ya contratados.
El programa para la reconstrucción de la infraestructura económica
y social dañada, según la CEPAL, se estima en 1 mil 960
millones de dólares, equivalentes al 14.9 por ciento del PIB. De
esta cantidad, el Gobierno absorbió 1,461 millones de dólares
en préstamos, equivalentes al 11 por ciento del PIB.
Si a esto sumamos la deuda contratada para financiar los Acuerdos de Paz
y la reconstrucción del país por los daños causados
por el conflicto armado, que ascienden a 2,552.6 millones de dólares,
que ya había elevado la relación de la deuda/PIB al 29.2
por ciento, llegamos a los niveles actuales de endeudamiento.
Al oponerse a la aprobación del presupuesto, los diputados del
FMLN están abusando de la representación que les otorgó
el pueblo, además de traicionar las aspiraciones, demandas y necesidades
de éste. Esperamos una mayor reflexión sobre el perjuicio
irreparable para el país que ocasiona el retraso en la aprobación
del presupuesto.
*Diputado de ARENA.

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