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| Despegue. Con la Ley de Turismo el gobierno pretende
regular la actividad y fomentar la inversión de nuevas empresas.Foto
:EDH |
Pablo
Balcáceres
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
El fisco no dio su visto bueno a las exenciones por 10 años del
impuesto sobre la renta para las nuevas inversiones en el ramo turístico.
El ministro de Hacienda, Guillermo López Suárez, descartó
ayer su consentimiento para dichos incentivos, tal como están contemplados
en el anteproyecto de Ley General de Turismo.
La propuesta -consensuada a lo largo de seis meses entre el Ministerio
de Turismo y empresarios- daba a las empresas que invirtieran en turismo
el descuento de renta por diez años: el total durante el primer
lustro y la mitad en el plazo restante.
Desde hace tres semanas, la Secretaría Técnica de la Presidencia
y el Ministerio de Hacienda ajustan los detalles para que el anteproyecto
pase a la Asamblea Legislativa, con miras a su aprobación.
Siempre habría incentivos fiscales, pero no como están
dispuestos. Estamos hablando de montos y destinos distintos, de incentivos
que no necesariamente sean fiscales, afirmó López.
El funcionario no especificó qué nuevos montos discuten,
debido a que aún no ha finalizado el análisis técnico.
Estamos concientes de que el turismo es un tema importante para
promover el país, pero debemos cerrar la posibilidad de elusión
o mal uso de estos incentivos, recordemos que en ese sentido han ido las
reformas tributarias, añadió.
Desventaja
Consultado al respecto, el ministro de Turismo, Luis Cardenal, dijo que
la decisión colocará en desventaja aparente
al país, porque sin beneficios posiblemente los inversionistas
ni siquiera se sentarán a leer la ley de turismo del país.
Estamos tratando de compensar esto creativamente buscando incentivos
más prácticos. El argumento que nos dan es que si al comienzo
de una inversión no hay utilidad y así pasa cinco años,
¿al final de qué sirvió la exención de renta?
Fue un espejismo, dijo Cardenal.
Turismo pretende incluir compromisos que vendrían a amortizar la
falta del incentivo mayor: se analiza la inversión del gobierno
en infraestructura básica que necesiten las empresas de turismo,
líneas de créditos especiales, capacitaciones y la promoción
agresiva de productos turísticos como país.
Cardenal enfatizó que la última palabra aún no está
dicha pues las negociaciones siguen en pie. Si al final predomina la postura
de Hacienda, intentarán hacer una buena labor de convencimiento
y promoción para que la ley pase con el mayor consenso posible.
En cuanto a los cobros de tasas a servicios turísticos, Turismo
dijo que se mantendrán dos: el 5% al hospedaje y $10 que se tasará
a los boletos aéreos o a la salida del aeropuerto.
Tanto Hacienda como Turismo consideraron que el cobro a la salida del
aeropuerto es la mejor opción.
No se evade renta si no hay actividad
Los empresarios que se dedican al turismo recibieron como
balde de agua fría el reacomodo que se realizará en el tema
de los incentivos fiscales.
El director de la Cámara Salvadoreña de Turismo (Casatur),
Rafael Leret, no está de acuerdo con que se generarán agujeros
fiscales.
No se puede evadir renta ni generar ningún hoyo fiscal si
no hay actividad. La actividad no se va a desarrollar si no existe una
ley propositiva, amplia y con miras al éxito, expresó.
La razón técnica para dar diez años plazo,
especialmente en el área hotelera, es que los retornos de la inversión
son de largo plazo. Obviamente el capital se va a donde obtiene mejores
rendimientos, añadió.
No obstante, aseguró que el sector pretende llegar a un consenso
con el gobierno para lanzar técnicamente un marco legal que logre
el objetivo de país y de nación.
Por su parte, el ministro de Turismo, Luis Cardenal, aseguró que
si bien Hacienda ha expresado su animadversión por incluir la renta
en el paquete de incentivos, se mantendrá la exención de
aranceles y la del impuesto a la transferencia de tierras.
Ley de turismo hasta 2005
- El anteproyecto de Ley General de Turismo será presentado a la
Asamblea Legislativa el próximo año.
- El secretario técnico de la Presidencia, Eduardo Zablah, descartó
llevarlo en diciembre, como estaba previsto.
- Esto va para temprano de 2005, ojalá en enero, manifestó.
- Según el funcionario, solamente quedan tres plenarias y no hay
tiempo suficiente para que sea analizado.
- La discusión de incentivos fiscales y los impuestos a turistas
dilataron las pláticas.

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