La legislación. El político se ampara en el Artículo 86 de la Ley SAFI que permite el endeudamiento por medio de la emisión de títulos valores. Foto: EDH

Ciro Granados
El Diario de Hoy
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Gerson Martínez dice que el FMLN no tiene problemas con dar sus votos para el endeudamiento del Presupuesto 2005 en lo referente a empréstitos, y que el impasse está en la deuda por emisión de bonos. ¿Coincide con él?

No. La emisión de bonos es una de las formas en que se financia el Gobierno y está establecida en la Ley SAFI. Eso no debería ser obstáculo para la aprobación del Presupuesto General de la Nación. El Salvador emite bonos que se venden como pan caliente. No es malo, que no es ningún pecado mortal financiarse con la emisión de títulos valores. Nos hemos endeudado para hacerle frente a los impactos negativos que nos han causado el conflicto armado, el cumplimiento de los compromisos de los Acuerdos de Paz, los terremotos de 2001 y la deuda previsional generada por el antiguo sistema de pensiones.

¿No le preocupa que el país se endeude año con año?
Todos los países, aún los más poderosos, se financian sus déficit a través de endeudamientos. El FMLN está engañando y desinformando a la población porque el techo del endeudamiento que organismos financieros internacionales e inversionistas extranjeros establecen para considerarlo prudente es el 60% del PIB. Nosotros estamos en el 40%.
La fórmula para que no nos endeudemos es sencilla: aumentamos ingresos o disminuimos los gastos. Le dijimos al FMLN: “Aumentemos los ingresos y aprobamos la reforma tributaria”; el Frente dijo que no. Bueno, “disminuyamos los gastos”... y la propuesta del FMLN es aumentar el gasto corriente, en lugar de ser coherentes con su postura. Lo que nos proponen son aumentos de salarios, revalorización de pensiones.

¿Por qué El Salvador no tiene plata para pagar las pensiones y tiene que prestar?
Porque, hay que reconocerlo, el impacto de los 12 años de conflicto armado todavía se siente. La deuda post conflicto la vamos a terminar de pagar en el año 2043. ¿Cómo no nos va a impactar ahorita cuando estamos utilizando dinero que proviene del pago de los impuestos para pagar esa deuda, para amortizar capital y pagar intereses? Estamos pagando la reconstrucción. El conflicto armado nos cuesta $2,552 millones. A esto sume $750 millones de donaciones y agregue $1,300 de recursos propios que bien pudieron haber servido para construcción de escuelas, hospitales y unidades de salud.

¿O sea que los presupuestos de aquí a 2042 van a venir deficitarios?
Van a venir impactados negativamente porque estamos pagando los impactos que causó la guerra en el país.

¿Deuda para pagar deuda?
Deuda para pagar deuda porque hablábamos que hay una deuda previsional y es una obligación que tenemos con los pensionados.

¿Y ese dinero dónde está si a ellos se los descontaron?
Sí, pero ¿cuánto le descontaban a un empleado público de su salario para pagar las pensiones que ahora están recibiendo? Es decir, por el populismo, los gobiernos que nos antecedieron no actuaron con responsabilidad fiscal y el incremento de pensiones no iba acorde con lo que la persona daba. Nosotros, en el Presupuesto 2004, le dijimos al FMLN que vamos a revalorizar pensiones y aumentaremos la mínima si y sólo si quitamos el requisito de los 30 años de servicio para hacer frente a ese gasto.

¿No le preocupa que nos sigamos endeudando?
Siempre y cuando tengamos capacidad de pago, no me preocupa. El día que nos vengan a decir las calificadoras de riesgos y los organismos financieros internacionales: “Ustedes no tienen capacidad de pago para seguirse endeudando”, entonces sí, hasta ahí.
¿Por qué mejor no recortar gasto corriente en vez de seguir engordando a la maquinaria burocrática? Usted no sabe la cantidad de gente que hemos recortado. Es una cantidad enorme. El FMLN no nos acompañó en ese costo político, porque tuvo un costo político que se reflejó en las elecciones de 1997 y de 2000. Nosotros sí hemos actuado responsablemente y hemos reducido costos; la prueba está en que año con año, los gastos corrientes del Ejecutivo vienen disminuyendo y los del Legislativo y del Judicial van para arriba. Ahí es donde debe existir una integración en la política de austeridad de todos los órganos del Estado.

¿Es politiquería barata la del Frente al oponerse al presupuesto?
Hay que desenmascararlos. El FMLN tiene dos posiciones ideológicas: primero, están en contra del modelo de economía libre de mercado y van a hacer todo lo imposible porque el modelo fracase, porque ellos dicen que tienen un modelo económico alternativo que es el cubano, no el socialismo; entonces se oponen a todo lo que consolide el modelo de economía libre de mercado.
Y el segundo tema es que viendo la popularidad del presidente Saca el Frente se quiere convertir en un obstáculo a ese crecimiento que tienen ARENA y el Presidente; y bloquean ese desarrollo al negarse al Presupuesto porque ahí están las obras.

¿Por qué mejor no se bajan el sueldo ustedes los diputados para que el país tenga más dinero?
Nosotros lo estábamos pensando y una de las propuestas es que no nos pagaran el salario hasta que aprobemos el presupuesto.
Otra posibilidad es que nos encierren en una habitación y que no salgamos y no nos den de comer hasta que aprobemos el Presupuesto.

“El FMLN engaña a la población porque el techo para endeudarse es el 60% del PIB”