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TLC a votación a la Asamblea

Plazos.Se espera la ratificación del Tratado antes de fin de año. Presidente Bush lo envía al Congreso en febrero. Antes de su aplicación necesita 90 días en ambos países.


Publicada 2 de diciembre 2004, El Diario de Hoy

Paquete. El viceministro de Economía, Eduardo Ayala, alista los 22 capítulos del TLC. Fotos EDH



Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy

negocios@elsalvador.com

Se acabó la incertidumbre: el texto del Tratado de Libre Comercio (TLC) que Centroamérica firmó con Estados Unidos se somete desde hoy al proceso de votación a la Asamblea Legislativa, para su ratificación. La versión es la original, la que incluye a República Dominicana.

No fue necesario activar el plan de contingencia que el gobierno preparó, para evitar que la eventual exclusión de Dominicana del Tratado, por parte de Estados Unidos, demorara la votación del mismo en El Salvador.

El Salvador
1 Nota de remisión de Cancillería a la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa. Agregan acuerdo ejecutivo.
2 Copia de la anuencia del Presidente Antonio Saca.
3 Copia del documento explicativo con 27 análisis. La Comisión debate y el pleno vota después.
4 Entra en vigencia 90 días después de ratificado.
Estados Unidos
1 La Casa Blanca envía paquete de leyes de implementación del TLC al Congreso, a fines de enero o inicios de febrero.
2 Cámara de Representantes tiene 15 días para votar, una vez recibido el paquete.
3 Luego, el Senado debe votar en otros 15 días.
4 Una vez aprobado, se esperan 90 días para la vigencia. El plazo sirve para que las aduanas ajusten sus procedimientos.

Ayer, Eduardo Ayala, viceministro de Economía, comentó que los gobiernos dominicano y estadounidense han encontrado una solución con la que no se afecta al resto de la región.

Ayala se refirió a la advertencia de Estados Unidos de no incluir a Dominicana en el TLC, mientras no derogue un arancel de 25% aplicado a la importación de fructuosa de maíz, decreto que contradice los términos del acuerdo de libre comercio.

Procedimiento

La exclusión obligaba a los centroamericanos a modificar lor textos originales del Tratado, ya que se trataba de eliminar la parte correspondiente a Dominicana. El Salvador esperó hasta esta semana para obtener la señal que esperaba y, hasta hoy, no hubo necesidad de enviar un documento diferente a los diputados.

Ayer se supo que el senado dominicano negocia con la industria azucarera, para prescindir del arancel mencionado y derogarlo este fin de semana. El senador Alejandro Santos anunció al periódico “Hoy” que la medida “salvaría” la participación de su país en el TLC con Centroamérica y Estados Unidos.

El viceministro espera que la ratificación ocurra antes del fin de año, ya que los legisladores a cargo conocen lo negociado desde el 2003 y, además, analizaron cinco estudios de impacto elaborados por organismos internacionales, respecto de los efectos del Tratado en Centroamérica, más tres versiones presentadas por instituciones salvadoreñas.

Los tratados de este tipo sólo requieren 43 votos de los 84 diputados electos. Ayala aseguró que los compromisos asumidos no violan la soberanía nacional, por lo que no se exige una votación de 63 legisladores.

En septiembre pasado, el partido opositor FMLN consideró inconstitucional el texto del Tratado, argumentando que define que el territorio marítimo de Estados Unidos es cualquier zona más allá de los mares territoriales de ese país, lo cual sobrepasa la soberanía de El Salvador y contradice varios artículos de la Constitución Política.

En tales casos, según la oposición, se necesita reformar la Constitución con 63 votos, para adaptarla a lo negociado en el Tratado, proceso que exige la aprobación en la actual legislatura y la ratificación de la enmienda, en la siguiente que será elegida dentro de dos años.

Hasta entonces sería posible votar por el TLC. Pero, Ayala recalcó ayer que han demostrado a los diputados que no se transgrede la Constitución. La especificación a la que se refieren en el texto sirve sólo para definir la procedencia de los productos.

Si el TLC es ratificado este año, deberá entrar en vigencia hasta que el Congreso de Estados Unidos apruebe las leyes de aplicación el mismo.

El Salvador no necesita que el resto de la región lo ratifique, para implementarlo.




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