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| Prioridades. Francisco Laínez asegura
que la afinidad con Taiwán es una relación fiel.
Foto EDH |
Marvin Galeas
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com
Francisco
Laínez, el canciller salvadoreño, ha vivido en los últimos
meses uno de los tramos más ajetreados de su vida. Ha participado
desde el momento mismo que asumió el cargo en varias cumbres, mini
cumbres, foros, asambleas de naciones y reuniones bilaterales entre países.
Además le ha tocado bregar con las negociaciones sobre el Estatus
de Protección Temporal para los salvadoreños (TPS por sus
siglas en Inglés), una parte del Tratado de Libre Comercio, la
cuestión de las tropas en Iraq y últimamente la candidatura
de Francisco Flores para la Organización de Estados Americanos.
El canciller Laínez califica su gestión como una diplomacia
activa y participativa.
En esta conversación nos habla sobre temas como la presencia de
tropas salvadoreñas en Iraq, las relaciones con Venezuela, la cuestión
China, la embajada salvadoreña en Jerusalén y las metas
de su ministerio en el quinquenio entre otros temas de importancia en
las relaciones internacionales del país.
¿Cómo ha vivido estos meses, canciller?
Ha sido un período sumamente positivo. Hemos estado trabajando
por lograr el TPS. En diferentes ocasiones hemos estado con el Presidente
de los Estados Unidos, el secretario de Estado Colin Powell, y diferentes
autoridades para lograr, que ese estatus migratorio pueda ser extendido
a nuestros compatriotas. Estuvimos en la asamblea general de la Organización
de Estados Americanos, en Ecuador. Hemos visitado Colombia, en donde se
lograron y se firmaron acuerdos muy importantes en el área de seguridad
y de cooperación entre ambos países.
| Los ejes
de actuación |
La soberanía
e
integridad territorial
Es mandato constitucional
preservar la integridad del
país, es responsabilidad del Presidente resguardar la soberanía
del Estado (Art. 83 de la Constitución) y es parte del quehacer
de la Cancillería. |
Definir
los límites
Es necesario desarrollar una política de Estado en el sentido
de definir los límites fronterizos y realizar trabajos demarcatorios.
Apoyar a los pobladores de las zonas fronterizas. Negociar y apoyar
programas de desarrollo fronterizo. |
El Posicionamiento
internacional
El Salvador busca ser reconocido como la Capital de la Integración
Centroamericana. Además, pretende crear un instituto
salvadoreño para la paz para investigación, y difusión
de estudios sobre el tema. |
Visitamos Taiwán, donde se exploraron
vías de cooperación y se lograron acuerdos muy importantes
en ese sentido. Hemos participado en diferentes cumbres y foros. Ha sido
un trabajo intenso pero muy positivo.
No deja de extrañar un poco que se haya prorrogado el TPS para
los hondureños y que todavía esté pendiente la comunidad
salvadoreña.
Yo no podría explicar las razones que tuvo Estados Unidos para
otorgarle un TPS a otro país; sin embargo, mi impresión
es que ellos ven favorablemente la renovación de un TPS para los
salvadoreños, ya que los cerca de 250 mil que se han acogido a
la protección, han estado trabajando, pagando sus impuestos, y
han estado contribuyendo con la economía norteamericana. Los funcionarios
norteamericanos han expresado que la decisión que se tomó
en 2001, fue correcta y que prevalecen los criterios que los llevaron
a tomar esa decisión de otorgar el TPS a los salvadoreños.
No pocos analistas, canciller, vinculan el TPS con la presencia de nuestros
soldados en Iraq. ¿Qué piensa de eso?
No debería ser relacionado el tema de Iraq con el TPS. Los Estados
Unidos y El Salvador tienen una estrecha relación desde hace muchos
años, porque compartimos principios y valores. La realidad es que
Estados Unidos ha ayudado a nuestro país en diferentes áreas
como la migratoria y la económica a través de la historia.
Siempre hemos tenido buenas relaciones bilaterales con Estados Unidos.
Eso explica lo del TPS. Por otra parte, la razón por la que nosotros
estamos en Iraq es porque estamos en tareas de reconstrucción,
de acuerdo a la resolución de Naciones Unidas al respecto.
China continental es una realidad comercial que nadie puede eludir ¿Abriremos
relaciones con ese gigante?
Nosotros mantenemos una estrecha relación de muchos años
con Taiwán. Es una relación de amigos, una relación
fiel, en donde ambos hemos estado colaborando mutuamente en diferentes
ámbitos.
Sin embargo, nosotros somos respetuoso de lo que el sector privado en
algún momento quiera hacer y no nos oponemos a que cualquier salvadoreño
pueda entablar relaciones comerciales con el país que considere
conveniente.
¿Tener esa estrecha relación
con Taiwán nos impide tener una relación con China Continental?
No, no nos impide de ninguna manera, es más varios empresarios
salvadoreños mantienen relaciones comerciales y nuestro país
es sumamente respetuoso de la libertad del individuo, de poder establecer
relaciones comerciales con el país que estime conveniente.
La apertura democrática en Cuba ya no es cuestión sólo
de Miami. Hay dentro de la isla movimientos
importantes que están luchando porque ese país transite
hacia la democracia, ¿cuál es nuestra posición como
país al respecto?
Debemos ser respetuosos con lo que cada país piensa que debe de
hacer. Son los cubanos los que deben encontrar una salida a su problemática.
Nosotros esperamos que en Cuba se pueda vivir en democracia y que sean
respetados los derechos de los ciudadanos.
Algunos especularon que por los ascendientes palestinos de nuestro presidente,
nuestra embajada sería trasladada de Jerusalén a Tel Aviv.
Es una situación compleja que nosotros hemos encontrado, al asumir
el gobierno del presidente Saca. Si cambiar el lugar de la embajada resolviera
el conflicto Árabe-Israelí, no le quepa la menor duda que
el gobierno estaría en la disposición de buscar los mecanismos
para ayudar a resolver ese conflicto. La hoja de ruta establecida por
ambas partes debe ser continuada como una manera de encontrar soluciones
a un conflicto, como le decía, muy complejo.
¿Cómo está nuestra relación con el gobierno
de Venezuela?
Nos hemos acercado. Esta diplomacia activa y participativa nos ha permitido
capacidad de gestión y negociación. Incluso Venezuela en
algunas ocasiones ha apoyado posturas salvadoreñas en foros internacionales.
Me habló de la visita a Colombia y de acuerdos, cuénteme
un poco más al respecto.
Vamos a colaborar muy de cerca con la cancillería Colombiana para
compartir nuestras experiencias en diversos temas. También hemos
hablado acerca del Plan Puebla Panamá, y la inscripción
de los colombianos a esta iniciativa, ya que Colombia ve con ojos muy
favorables lo que Centro América ha venido haciendo. Ellos han
pedido sumarse y ser aceptados como observadores permanentes dentro de
dicho organismo del Plan Puebla Panamá. Tuvimos acuerdos en el
tema cafetalero.
Juntos vamos a buscar mecanismos que nos permitan de alguna forma encontrar
y negociar mejores precios para el café. Vimos temas de seguridad.
En nuestra visita nos acompañó el ministro de gobernación,
el director de la PNC y el presidente del consejo nacional de seguridad,
ya que varios temas de ese tipo fueron abordados, hay acuerdos sobre eso.
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| Oriente Medio. El canciller dice que si mover
la embajada de Jerusalén ayudara a resolver el conflicto árabe-israelí,
lo harían. Foto EDH |
| Integración
y connacionales en el extranjero |
Atención
en el exterior
Velar por la dignidad de los
salvadoreños y proteger
integralmente sus derechos
e intereses en el exterior. Proteger los derechos humanos de nuestros
migrantes |
Reunificación
familiar
Cancillería quiere negociar un plan de reunificación
familiar con EE.UU. y ampliar plazos de TPS. Además, hará
esfuerzos para que se apruebe la
legislación CASA. |
Apostarle
a la región
El gobierno busca mantener el concepto de que como región somos
mucho más competitivos y así promover relaciones con
otros bloques regionales en todos los campos |
Integración
migratoria
El gobierno impulsará política y diplomáticamente
el Plan
de Integración Migratoria
Centroamericana. Además
promoverá el concepto de Centroamérica Segura. |
Hablamos sobre los Acuerdos de Paz en El
Salvador. Nuestro proceso aunque no perfecto ha logrado que las ideas
se discutan con ideas. Es por ello que hemos puesto a disposición
la experiencia que han tenido los diferentes miembros que colaboraron
durante el proceso para que puedan estar al servicio de Colombia si así
se requiere. Ojala que ellos pudieran encontrar una solución a
su conflicto armado de muchos años y que ha cobrado la vida de
muchas gente inocente.
¿La posición de Honduras complica mucho la posibilidad
de que Francisco Flores llegue a ocupar la secretaria de la OEA?
No necesariamente. Me da la impresión, que ha sido sumamente difícil
para Honduras acompañar esta decisión, no porque considere
que el presidente (Francisco) Flores no tenga la capacidad y la experiencia
de optar para ese cargo, si no que posiblemente por la situación
política que atraviesan en este momento. Se avecinan las elecciones
y hay temas que pueden politizarse.
Sin embargo, no cabe la menor duda de que los mandatarios centroamericanos
encontrarán una solución a la situación que se ha
presentado.
¿Qué piensa del hecho que el FMLN se oponga a esta candidatura?
En nuestro país hay una democracia verdadera. Cualquiera puede
pronunciarse sobre lo que desee. Sin embargo para El Salvador es un orgullo
que un salvadoreño sea nombrado y que pueda ser considerado como
candidato para dirigir los destinos de dicho organismo regional.
¿De que manera han percibido en América del Sur y el
Caribe, la candidatura de Francisco Flores?
En ocasión de celebrarse la cumbre regional tuvimos la oportunidad
de reunirnos con varios mandatarios suramericanos quienes platicaron personalmente
con el ex presidente Flores. Tuvieron la oportunidad de escuchar de su
propia voz cual es su visión sobre la OEA y cual sería su
plan de trabajo para asegurar que la OEA, tenga un mejor papel protagónico
en todo el hemisferio. Luego de la plática que tuvieron con el
ex presidente Flores, tenían opiniones muy positivas respecto a
su persona. Respecto al Caribe me da la impresión de que ellos
van a reunirse prontamente para tomar una decisión y creo que hay
varias islas del Caricom que han conversado con el ex presidente Flores,
y que lo consideran como una persona viable. Sin embargo este es un proceso,
una primera etapa y será necesario realizar consultas con los diferentes
países antes de que se pueda llegar a tomar una decisión
al respecto.
¿Cuándo se tomará la decisión de nombrar
al nuevo secretario general?
Como este es un período anómalo, debido a la renuncia del
ex presidente Miguel Ángel Rodríguez, no hay una fecha preestablecida
para cuando debería ser esta elección. Sin embargo, tenemos
una fecha límite que es en el mes de julio del próximo año,
cuando vence el período de quien actualmente está fungiendo
como secretario general.
¿Qué debemos esperar de nuestra política exterior
en los próximos cinco años?
Estaremos trabajando en cinco líneas especificas: Soberanía
e integridad territorio; Posicionamiento internacional; Salvadoreños
en el exterior; Integración; Cooperación internacional y
Competitividad. Estas serán las cinco líneas que nos fijarán
nuestra meta y nuestro rumbo en los próximos cinco años.

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