Enmienda. El TLC con México se firmó en mayo de 2000 y luego, el convenio entró en vigencia en marzo del 2001. Foto EDH

Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy
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Centroamérica solicitará a México modificar el lunes las reglas de origen para textiles y demás productos que se negociaron en los respectivos acuerdos de libre comercio que cada nación tuvo con ese país. Se prevé que las conversaciones inicien en el 2005, tras la petición formal.

En el proceso, El Salvador renegociará los bienes que nec esita mejorar, entre ellos, rubros de la industria siderúrgica que requieren ajustes arancelarios, jugos y néctares, cuyos productores demandan corregir sus procesos de desgravación de aranceles, informó Rigoberto Monge, coordinador de la Oficina de Apoyo para el Sector Privado para las Negociaciones Comerciales Internacionales (Odasp).

La renegociación, aclaró, obedece a que Centroamérica ha logrado unificar sus reglas de origen, por lo que desea ajustarlas con México, debido a que cada país acordó reglamentos diferentes con esa nación, los cuales han cambiado en el proceso de unión aduanera que hay en el istmo.

Las reglas de origen sirven para determinar la procedencia de los bienes importados y aplicar los aranceles, derechos aduanales o restricciones.

Nicaragua y Costa Rica negociaron con México distintos reglamentos y, lo mismo hicieron Guatemala, El Salvador y Honduras (Triángulo Norte, TN), en el 2001.

Si Guatemala negoció con México no cobrarle arancel a la entrada de un producto determinado, habrá problema si ese mismo bien paga gravamen en El Salvador. Por lo tanto, hay que igualar los impuestos. Lo mismo se aplicaría en el caso de las reglas de origen, porque hay productos excluídos, según país, se informó.

Proceso

El proceso de renegociación comienza con la creación de un comité ad hoc conformado por ambas partes, para analizar las modificaciones reglamentarias y los temas a tratar, confirmó Yolanda Mayora de Gavidia, ministra de Economía de El Salvador.

El marco de conversaciones se basará en dos partes: la primera estudiará la armonización de las reglas de origen de textiles y confecciones, con tal de igualarlas con las negociadas en el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, país con el que México ya tiene su propio acuerdo.

El objetivo es fabricar prendas centroamericanas con insumos mexicanos, para exportarlos al mercado estadounidense.

La segunda parte de las pláticas se centrará en las reglas de origen que Centroamérica acaba de armonizar, para ajustarlas al convenio de libre comercio que se tiene con los mexicanos. En esta fase, confirmó, se revisarán las condiciones de acceso que tienen los néctares, el atún, las varillas corrugadas y los perfiles en “C”.

Monge explicó que, en el caso de la industria siderúrgica, los dos tipos de productos que con el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) que se tenía con México, antes del Tratado, tenían un arancel de 2.5%, el cual aumentó a 6% cuando entró en vigencia el TLC.

El desajuste se debió a que El Salvador no hizo las reservas necesarias para evitar que se perdiera el tratamiento preferencial que ya se tenía con el AAP.

En cuanto a la clasificación arancelaria para jugos y néctares, se dejó asignada una partida arancelaria basada en el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), la cual no es reconocida por México cuando el producto ingresa a su territorio, debido a que los mexicanos operan basados en sistemas mundiales de clasificación.

La falta de coincidencia en la determinación de tales bienes hace que el plazo de desgravación arancelaria de los mismos termine en ocho años, en lugar de cinco.

México y El Salvador se enfrentarán dentro de un mes en un panel arbitral, el primer litigio comercial, desde la vigencia del TLC, debido a que aquél país no autoriza el registro sanitarios para los medicamentos salvadoreños, impidiendo la venta en su territorio.

“Es una propuesta oficial la que vamos a presentar el lunes a México, como Centroamérica.”
Yolanda de Gavidia
Ministra de Economía

“Vemos con mucho positivismo esta propuesta que presentaremos a México...”
Rigoberto Monge
Coordinador de la Odasp