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Banco Mundial elogia la lucha
contra pobreza

Respaldo. Según el ente financiero, el país redujo en un 27% los pobres en 11 años. El organismo financiará proyectos estatales para erradicar el fenómeno social. Recomiendan ampliar la base tributaria y reorganizar el gasto


Publicada 17 de noviembre 2004, El Diario de Hoy

Haga click sobre el gráfico..Ilustración EDH

El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com

Ejecutivos del Banco Mundial (BM) alabaron ayer el trabajo que desempeña el Estado salvadoreño para disminuir la pobreza, que pasó del 64 por ciento en 1991, al 37 por ciento en 2002.

David de Ferranti, vicepresidente para América Latina y el Caribe del BM, ve con buenos ojos los resultados de los desafíos enfrentados durante los últimos 15 años, aun cuando el entorno mundial no ha sido el más favorable.

“Tenemos una visión muy positiva del futuro de El Salvador… mi trabajo, mi responsabilidad incluye todos los países Latinoamérica y el Caribe, y en mi opinión, los logros obtenidos en los últimos 15 años surgieron en un período sumamente difícil”.

Pese al optimismo, la entidad sugiere aplicar una serie de medidas para continuar con este ritmo, algunas de ellas ya aplicadas por el Ejecutivo, como el paulatino aumento del presupuesto para el desarrollo social; la recién aprobada reforma fiscal y el aumento de la edad de jubilación.

Los desafíos

Jane Armitage, directora del BM para Centroamérica, dijo que el gran desafío para El Salvador es la reactivación del crecimiento económico.

Según la ejecutiva este debe “ser un crecimiento amplio que genere empleo e incluya a los pequeños productores, porque sabemos que sólo a través de él (el crecimiento) se puede reducir la pobreza”.

Armitage dijo también que ello sólo se podrá lograr ampliando la base tributaria y generando las condiciones necesarias para el desarrollo de las familias en condiciones de pobreza.

“Es muy importante que haya una recaudación mayor, como muchos saben El Salvador sigue siendo uno de los países con menos recaudación tributaria como porcentaje del PIB”, indicó la funcionaria que agregó que existe la necesidad de invertir más; especialmente en la educación, salud, agua potable e infraestructura.

Éstos incentivos deben orientarse al 25 por ciento del total de la población que no tiene un adecuado acceso a los servicios de salud.

Eduardo Zablah-Touché, secretario técnico de la presidencia, explicó que éstas sugerencias serán aplicadas en el programa contra la pobreza que el Estado lanzará el próximo año en base al “mapa de la pobreza” que elabora la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

“Usted tiene municipios como Antiguo Cuscatlán que es el municipio más desarrollado de los 262 de la República, donde el nivel de analfabetismo es del tres por ciento, pero hay otros donde los niveles son tan altos que pueden llegar al 90 por ciento”, afirmó el funcionario.

Cooperación

En este sentido Armitage y de Ferranti, aseguraron que el BM apoyará estas iniciativas y que en ese sentido presentaron ayer los estudios de Pobreza en El Salvador y Evaluación del Gasto Público.

Los mismos fueron presentados y debatidos con diferentes sectores de la sociedad y entregado al Presidente de la República, Elías Antonio Saca.

Zablah-Touché, manifestó que además de los informes, la institución reveló la estrategia de apoyo al país para los años 2004-2008.

En ella sobresale la aprobación de líneas de crédito por 480 millones de dólares que podrían aumentar en cien millones más.

“Seguimos trabajando en las tres áreas equidad, empleo y seguridad… la estrategia de apoyo del Banco coincide con el plan de gobierno, y hay dos áreas más en las que hay mucho interés como el combate frontal a la pobreza extrema y las oportunidades del Tratado de Libre Comercio (TLC) con la pequeña y mediana empresa” aseguró.

Armitage consideró por su parte que “el país enfrenta en la actualidad el doble desafío de estabilizar las finanzas públicas sin impedir que continúen aumentando los recursos destinados principalmente para satisfacer las urgentes necesidades sociales”.

En un foro organizado por el BM en un hotel capitalino el debate más “candente” fue la sugerencia de disminuir el endeudamiento público.

Uno de los temas abordados y en los que hubo más consenso fue la necesidad de ampliar la base tributaria, mejorar la política fiscal y el nivel de endeudamiento.

La expositora Ana Lucía Armijos, del departamento para Centro América del BM, enfatizó en la necesidad de hacer los ajustes, ya que darán mayor margen de maniobra a la economía, ante la falta de política monetaria y cambiara resultado de la dolarización que vive el país.
Además explicó que existe la necesidad de disminuir el gasto corriente, poniendo especial interés en la carga que representa sostener el pago de la deuda previsional.


Sugerencias del ente financiero
- Según Jane Armitage los temas que están en el centro del plan de gobierno son reducir el déficit fiscal y aumentar la recaudación tributaria para invertir en las áreas sociales, es una feliz coincidencia con las recomendaciones del ente financiero
- Avaló también la creación del fondo de salud (Fosalud), usando impuestos específicos a las armas, tabaco y alcohol.
- Los ejecutivos consideraron también que para lograr un crecimiento más efectivo se debe reducir el nivel de la deuda, que a pesar de calificarla de “manejable”, un aumento de la misma a largo plazo si podría dañar la economía.
- Según David de Ferranti el gobierno ha dejado muy claros sus objetivos en términos de reducir la deuda externa y el déficit fiscal durante los próximos cinco años.




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