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Aprobación parcial de la reforma

Mayoría. Los diputados lograron ponerse de acuerdo para enmendar ocho normas de las 11 que forman parte de las enmiendas tributarias. Las demás serán estudiadas y podrían ser modificadas, dependiendo de los insumos que aporten los demás partidos y sectores económicos, como los empresarios

Publicada 27 de octubre 2004, El Diario de Hoy

Diálogo. Gerson Martínez, del FMLN (der.) logró incorporar las reformas de su partido. Foto EDH


El Diario de Hoy

nacional@elsalvador.com

Las observaciones hechas por el sector empresarial no pesaron lo necesario para frenar por completo la aprobación del paquete de reformas fiscales, pero sí fueron lo suficiente fuertes para dilatar el proceso.

Los diputados de la Comisión de Hacienda lograron ponerse de acuerdo para aprobar hoy las reformas a ocho de las 11 leyes tributarias sugeridas.

El tricolor Julio Gamero fue el que tiró la propuesta sobre la mesa. “Ya tenemos varios cuerpos de ley consensuadas sin observaciones de gremiales. Yo propongo que las pasemos al pleno mañana (hoy)”, dijo.

Dagoberto Marroquín, del PCN, secundó la moción.

El diputado del CDU, Jorge Villacorta, se sumó a los bandos de los impulsadores de la moción.

“¡Esto ya está consensuado! Aprobemos las reformas al Código Penal y Procesal Penal para dejar claro el camino por dónde vamos”, aseguró el legislador.

Ninguna de las normativas que se pretenden aprobar hoy incluye disposiciones tributarias. Los cambios son de tipo administrativo y de endurecimiento de penas.

Los cambios que se pretenden hacer a estas legislaciones gozan del aval de todas las bancadas.

El FMLN no ha pedido modificaciones a estas leyes, pero las únicas dos observaciones que hizo fueron incluidas (ver nota parte).

La Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) tampoco ha objetado las disposiciones legales que se quieren enmendar.

Puntos de vista de los involucrados
GOBIERNO
No hay marcha atrás
El Presidente ha dicho que hay puntos en los cuales pueden implementarse las observaciones de los
empresarios, pero en otros no están dispuestos a ceder.
ANEP
supone Desestímulo
Para Raúl Melara, director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Empresa Privada, no debe eliminarse la depreciación acelerada, porque se pondría un
freno a la economía.
ARENA
Listos para votar
Julio Gamero, el
negociador tricolor, está satisfecho con el consenso logrado y espera que los farabundistas den sus
votos para las normas que se pretenden reformar hoy.
CDU
Dispuestos a avalar
El diputado Jorge Villacorta pidió a sus colegas de otros partidos que se
aprobaran las enmiendas al Código Tributario para dar señal de que se va a hacer una Reforma Fiscal.
FMLN
en consultas
Gerson Martínez se le
alegró con los insumos que logró introducir en la
propuesta del Gobierno y manifestó que votarán por “lo que sea justo, correcto y técnicamente bien hecho”.
CÁMARA
mayor análisis
Mario Magaña, director de asuntos económicos de la Cámara de Comercio, dijo que las reformas deben
estudiarse más y que de haberse aprobado hoy
hubiera sido apresurado.
HACIENDA
Apertura y firmeza
El ministro Guillermo
López Suárez también es contundente en decir que el Gobierno tiene puntos en los cuales no negociará con el sector empresarial, pero otros sí se incluirán.
PCN
en sintonía
El pecenista Dagoberto Marroquín aseguró que su partido no tiene objeciones a las modificaciones de
leyes que pasarán hoy al pleno y están dispuestos
a alzar sus manos.

En las observaciones que envió el sector empresarial a la Asamblea Legislativa no hacen referencia a las normativas que se pretenden aprobar hoy.

Los puntos en los que no está de acuerdo la ANEP están en el Código Tributario, Ley de IVA y Ley de Impuesto sobre la Renta.

En el mismo sentido, la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador también envió ayer al Órgano Legislativo sus objeciones a las reformas fiscales (ver nota en página 4).

Aunque el Gobierno le hizo una presentación a los sectores productivos del país antes de enviar las medidas a la Asamblea, no fue sino hasta la semana pasada que ellos lo conocieron en su totalidad.

Mario Magaña, director de asuntos económicos y comerciales de la Cámara de Comercio, aseguró que se le han agregado varios insumos nuevos que no estaban contemplados en el proyecto inicial. “Era prácticamente conocer un nuevo proyecto”, aseguró.

Coincidencias

El análisis hecho por los comerciantes coincide con la postura de los empresarios.
La Cámara también refuta el Artículo 52 de la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras.

Según el escrito presentado, no están de acuerdo con que se elimine “el silencio administrativo positivo”, ya que esto obliga a una mayor eficiencia administrativa.

La petición de la Cámara de Comercio no tuvo peso en la decisión de los diputados y el Ejecutivo. Los parlamentarios acordaron aprobar la postura presentada por Hacienda.

El FMLN cuestionó al ministro, Guillermo López Suárez, sobre este punto, pero el funcionario aseguró que el Gobierno “no dará marcha atrás”.

Este no es el único tema en el cual el Ejecutivo ha sido firme.

La ANEP insiste en mantener la depreciación acelerada, pero el ministro ha dicho que este tema “no es negociable”.

El Presidente Antonio Saca aseguró ayer que procederá con las reformas fiscales objetadas por los hombres de negocios, aunque matizó que se tomará en cuenta algunas de sus observaciones.

“En lo que vamos a estar de acuerdo va a ser en todo aquello que no tenga alguna claridad, que haya que cambiarle alguna redacción. En lo que no vamos a estar de acuerdo (en cambiar) es en todo aquello que nos permita recaudar fondos que los salvadoreños esperan”, manifestó ayer el gobernante.


El Frente aportó al proyecto de Saca

Los farabundistas aprovecharon el ambiente de apertura que se dio en la Comisión de Hacienda con la llegada de las objeciones de la cúpula empresarial para introducir sus propuestas a las reformas fiscales del Ejecutivo.

Los efemelenistas lograron incluir sus aportaciones en las enmiendas al Código Penal que se someterán a votación hoy.

Pidieron que se incrementara la pena de prisión a los funcionarios que se apropien de especies fiscales.

También aumentaron la sanción a los que son cómplices de los que cometen este delito.
En la redacción actual, este delito es castigado con 10 a 100 días multa. Si se aprueba la reforma, será penalizado con prisión de dos a cuatro años.

Las propuestas del FMLN fueron avaladas por las demás fracciones y el ministro de Hacienda, Guillermo López Suárez.

Julio Gamero, de ARENA, cree que por haber tomado en cuenta sus observaciones deberían dar su aval al resto.

“Muchas veces nos ha pasado, hemos tomamos en cuenta la posición de ellos (el FMLN) y, al final, ahí en el pleno se nos echan para atrás. De todas maneras, en esto hay suficientes votos hoy por hoy, pero lo ético sería que ellos las aprobaran”, aseguró Gamero.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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