A debate. Guillermo López Suárez, ministro de Hacienda, entregó ayer el proyecto de gastos de 2005 a los diputados. Foto EDH

Francisco Mejía
El Diario de Hoy
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El proyecto del Presupuesto General de la Nación de 2005, que presentó ayer el ministro de Hacienda Guillermo López Suárez a los diputados de la Asamblea Legislativa, asciende a $2,992.1 millones.

La propuesta refleja un incremento de $198 millones en relación con los gastos aprobados para este año ($2,794).

De acuerdo con Suárez, hay aumento de fondos para el área social; adelantó que existe una mayor asignación para los ministerios de Salud Pública y Asistencia Social, Educación, Seguridad Pública y Ministerio de Obras Públicas , y para las pensiones y las alcaldías, éstas últimas como parte del Fondo de Desarrollo Económico y Social (Fodes), entre otros.

Explicó, además, que para cubrir el gasto nacional requieren nuevamente del financiamiento por vía de la emisión de bonos. El monto sugerido asciende a $548.1 millones.

Ante la mirada incrédula de algunos diputados opositores —cuando escuchaban las cifras de endeudamiento— el Ministro se adelantó a cualquier crítica y explicó que ya habían hecho las consultas necesarias con las calificadoras internacionales de riesgos.

Asimismo, indicó que durante la visita al país que hizo el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Enrique Iglesias, sostuvo una reunión con él para hablar de las cifras del gasto público nacional.

“Miran sin preocupación nuestros índices en cuanto porcentaje de deuda contra Producto Interno Bruto (Pib) y están claros que nosotros mismos estamos vigilantes del comportamiento de estos índices para no cometer errores en la parte macroeconómica”, sostuvo Suárez ante los legisladores.

En reiteradas ocasiones, el funcionario aclaró que tienen total disposición para despejar cualquier duda que surja al momento de analizar las cifras.

Deuda

Cuando finalizó el acto de entrega del proyecto del presupuesto, los primeros en reaccionar fueron los diputados del FMLN.

Gerson Martínez y Celina de Monterrosa hicieron fuertes críticas por el incremento de los títulos valores solicitados.

“Si ese dinero fuera para construir hospitales, escuelas, para mejorar las condiciones de las personas estaría bien, pero no sabemos para qué es... para pagar deuda”, dijo Martínez.

La duda de los farabundistas la despejó Julio Gamero, de ARENA. “El dinero de bonos sirve para inversión social, pagar la destrucción que dejó la guerra, además por la reconstrucción de los terremotos”, manifestó.

Los diputados se reunirán la semana entrante para decidir el mecanismo que utilizarán para la discusión del presupuesto.

Habrá tributo único para los informales

El fisco está planeando crear un monotributo para el sector informal, pero este impuesto no se podrá concretar de manera inmediata sino que funcionará en el mediano plazo.

Con las reformas que se están discutiendo habrá un pequeño inicio del tributo único, pero el Ejecutivo se centrará en el resto de reformas, que es lo que con urgencia se necesita llevar a la Asamblea, aseguró ayer el ministro de Hacienda, Guillermo López Suárez.

Posteriormente, el gobierno contratará los servicios de una firma internacional para que realice un estudio completo de cómo operan y se desarrollan los informales, con el propósito de tener una idea clara de “dónde apretar”.

Apoyo

“Estamos pensando en cómo nos puede ayudar el Instituto Libertad y Democracia, del peruano Hernando de Soto, para hacer un diagnóstico claro del sector”, añadió.

Para realizar dicho análisis el fisco se encuentra gestionando con diversas entidades internacionales una donación que le permita contratar a ese instituto.

“El tributo único va en esta reforma pero no podemos implantarlo de la noche a la mañana si no tenemos claro cómo se comportan los informales”, añadió.

“Cuando ya se tenga detectado y corregido el estudio, podemos hablar de un tributo único que sea parejo. Pero ahora no podemos esperar a que se termine todo el análisis para poder reaccionar a la necesidad de incremento de recursos, sobre todo si sabemos que hay evasión y elusión de impuestos, y contrabando”, explicó el ministro.

Recientemente De Soto efectuó un estudio de los informales en México y determinó que la clase media y elsector informal mantienen activos muertos por $315,000 millones (el doble de las ventas anuales de Cemex).