Decepción. La Orquesta afirma son desvalorizados. Foto EDH/Herbert Saravia

Rosemarié Mixco/Ana Giralt
El Diario de Hoy
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Tras 15 años de peticiones, el 30 de junio de 2004, los músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional debían haber obtenido un incremento salarial. Han pasado tres meses y éste aún no se ha hecho efectivo, debido a diferencias en la interpretación de un decreto legislativo.

Días antes de la fecha indicada, los diputados de la Asamblea aprobaron, con seis meses de retraso, el Presupuesto General de la Nación, en el que iban incluidos $75 mil adicionales para la Dirección y Administración de Concultura y no para el área de Prestaciones de Servicios Culturales Nacionales de esa misma institución, en la que está incluida la Orquesta. Ese dinero extra está destinado al aumento salarial.

La errónea ubicación de los fondos ha impedido que éste se pueda utilizar para el fin que fue destinado, ya que el presidente del Consejo, Federico Hernández, no puede utilizar el el dinero de un rubro para subsanar las deficiencias en otro.

Enfático. El funcionario dejó claro que espera mucha honestidad. Foto EDH/Herbert Saravia

La solución es que el Ministerio de Educación (institución a la que está adscrita Concultura) pida al Ministro de Hacienda que promueva una reforma presupuestaria para reorientar ese desembolso.

La Comisión de Hacienda de la Asamblea tiene previsto reunirse hoy con el jefe de esa cartera, Guillermo López.
“Hablaremos con él al respecto, ¿a ver qué pasa?”, cuestionó el diputado del PCN, Dagoberto Marroquín.

La enmienda no es lo único que impide que los 60 músicos reciban el incremento que les correspondía desde el 1 de enero de este año.

¿Ignorancia?

Debido a que el presupuesto de 2004 se aprobó desfasado, no quedó claro si los $75, 000 se repartirían entre 12 o 6 meses.

De este argumento se han amparado Concultura, los músicos y hasta los legisladores para no desentrampar un problema que en el fondo tiene una solución fácil.

La Ley de Salarios, en la que está incluida la Orquesta, es de orden público, es decir, tiene carácter retroactivo (ver nota aparte). De ahí que, a pesar del atraso, los $75 mil deben repartirse en el plazo acordado: 12 meses.

Directo. El presidente de Concultura se reunió con la Sinfónica Nacional. Foto EDH/Herbert Saravia

A los 60 músicos no les conviene que eso ocurra. Al Gobierno, en cambio, le favorece. Los primeros exigen que se distribuya sólo tomando en cuenta la mitad del año. Esto les garantiza que el incremento será mayor.

Si la cantidad total se divide entre seis y luego se multiplica por 60, se obtiene que a cada artista le corresponden $208 extras. Los mismos que tendrían que recibir cada mes del próximo año, mientras laboren para Concultura.

Si se cumple la voluntad de la Sinfónica, el Ministerio de Hacienda se vería obligado a incluir ya no $75 mil, sino $150 mil más en el presupuesto de 2005 para la entidad cultural, con el fin de sostener el aumento salarial.

A criterio de Hernández y de los diputados —con excepción de los del FMLN—lo anterior traería consecuencias negativas a la economía, tomando en cuenta que los aumentos en el sector público están congelados.

Unidad. Los músicos cerraron el diálogo con Hernández sin un acuerdo. Foto EDH/Herbert Saravia

Sin discusión

Juan Miguel Bolaños, diputado de ARENA, aclaró que el decreto que favorece a la Orquesta fue pensado para 12 meses. “Si lo quieren en seis, que Federico (Hernández) les entregue lo que les corresponde por ese tiempo y el resto que lo utilice para cubrir otras necesidades que ellos tengan”, sugirió.

Marroquín está de acuerdo con el arenero. “Cómo lo van a dividir no es nuestro problema. Nosotros ya aprobamos los $75 mil. La distribución le corresponde al Ministerio de Hacienda, a través del Presupuesto”, enfatizó.

El pedecista René Aguiluz también deja en manos del titular de esa cartera, Guillermo López, la solución del conflicto que ha generado la no derogación del dinero.

Con respecto a la solicitud del Presidente de Concultura, con fecha 13 de agosto, donde solicita a la comisión se aclare el descuento por ISSS y AFP correspondiente al incremento, Bolaños dijo que se consultará a López.

Un acto retroactivo

El Artículo 21 de la Constitución de la República establece que la ley no es retroactiva, salvo en materia de orden público o penal, siempre y cuando favorezca a los presos.
A criterio de los músicos de la Sinfónica, la anterior disposición no se aplica en su caso y por eso Concultura está obligado a repartir el dinero entre seis meses.

Ensayan. Algunos chelistas en pleno ensayo. Foto EDH/Omar Carbonero

El profesional en Ciencias Jurídicas Manuel Chacón explicó que tanto la Ley del Presupuesto como la de Salarios sí son retroactivas, porque son de orden público.
El abogado indicó que lo correcto —en el caso de la Orquesta— es que si el dinero corresponde al ejercicio fiscal del presente año, sea dividido entre los doce meses que lo conforman, al margen de que el Presupuesto haya sido aprobado con retraso.

Incluso recordó que en el pasado se registró una situación similar y, aunque las finanzas del Estado fueron aprobadas con desfase, fue distribuido de enero a diciembre. “Al final de la ley hay una disposición transitoria que manda la retroactividad”, dijo.

Con las cartas sobre la mesa

Dispuesto a borrar toda clase de presunciones que malogran su relación con la Sinfónica Nacional, el pasado jueves, Federico Hernández reservó parte de su tiempo para sentarse a dialogar con los músicos sobre los malentendidos en torno al retraso en la entrega del incremento salarial. Llegó junto a Lovey de Argüello, directora nacional de Artes, y Hernán Guevara, director Ejecutivo de la entidad.

Los músicos le esperaban, aunque tenían dudas de su llegada. “Las administraciones pasadas nos cerraron las puertas”, comentó Guillermo Aguirre, violinista y uno de los tres voceros de la Orquesta.

Contra todos los pronósticos, el encuentro se concretó. Tanto Hernández como los artistas hicieron gala del discurso y la retórica.

Las faltas de respeto, las presunciones, las limitantes económicas, los roles burocráticos, la calidad artística, las necesidades laborales y la conciencia cultural fueron algunos de los temas que entraron en la discusión.
Hernández fue tajante al manifestarles que los atrasos en la entrega del aumento salarial no son fruto de la falta de voluntad y la desconsideración.

Los artistas apelaron al talento artístico del presidente del Consejo, para tratar de conseguir una respuesta favorable. El poeta habló para aclarar que en la presidencia de Concultura está sentado un burócrata apegado a la ley.

Los que aún esperan un aumento

En Concultura hay muchos que esperan una mejor remuneración.
• Museos de Antropología, de Historia Natural y regionales de Occidente y Oriente.
• Red de casas de la Cultura.
• Parque Saburo Hirao y Zoológico
• Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación.
• Ballet Nacional, Coro Nacional, Cenar, Televisión Educativa, sitios arqueológicos, teatros nacionales, Escuela Nacional de Danza.
• Dirección de Publicaciones e Impresos, Casa del Escritor y Orquesta Sinfónica Juvenil.