Financiamiento. La represa El Chaparral podría ser construida con préstamos externos, más que con bonos. Foto EDH

Wilfredo Moreno
El Diario de Hoy
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La represa El Chaparral se construirá con financiamiento externo que no comprometa endeudamiento por parte del Estado, aseguró Nicolás Salume, presidente de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL).

El funcionario afirmó que se mantienen pláticas con cuatro bancos extranjeros para obtener los fondos del proyecto que pretende ejecutarse sobre el río Torola, entre los municipios de Carolina, San Luis La Reina y San Antonio del Mosco.

La CEL realiza negociaciones con el Banco Nacional de Desarrollo de Brasil y El Banco Nacional de Inversión Pública de México.

Otros instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) han mostrado su disposición de apoyar el plan hidroeléctrico.

Salume aseguró que los bancos de Brasil y de México con los cuales han tenido mayores acercamientos, están dispuestos a financiar la obra desde su inicio sin comprometer los fondos públicos, es decir, autofinanciable.

Tal modalidad consistiría en que el banco que financiaría la represa deberá construirla totalmente con recursos propios y al mismo tiempo buscar al constructor y proporcionar los equipos que este necesite.

El pago de la obra comenzaría desde que la represa comience a operar, puesto que generará recursos en la medida en que venda energía en el mercado nacional.

Este sistema de construcción es conocido como Ingeniería-Suministro y Construcción (EPC, por sus siglas en inglés), y en Estados Unidos es denominado como “Llave en Mano”.

“Al ser una deuda no presupuestal, no comprometemos al país en endeudamiento y tenemos la facilidad de empezar ya los proyectos, que es el problema que tenemos por no tener cupo en el presupuesto”, aseguró Salume.

Zona de explotación. El río Torola, al norte de San Miguel, sería la fuente donde se generaría electricidad. Foto EDH

Agregó que “no quieren salirse del sistema tradicional de licitación, sino apurar un poco los proyectos”.

Manos a la obra

El presidente de CEL consideró que para julio del 2005 se espera abrir el proceso de licitación de la central hidroeléctrica.
De ser así la construcción de la represa iniciaría en noviembre del mismo año. Si se edifica con el sistema EPC, la nueva generadora podría comenzar a operar en el 2009.
CEL pretende con El Chaparral cubrir la demanda de 85 mil familias que requieren servicio energético.

Requerirán ley especial para levantar El Chaparral

La nueva modalidad con la que se piensa hacer El Chaparral requerirá de una ley especial, ya que por ahora no es posible implementarla, aseguró Nicolás Salume, presidente de CEL.
Afirmó que hasta el momento no se ha realizado la construcción de alguna infraestructura bajo el sistema EPC (Ingeniería, Suministro y Construcción), ya que la Ley de Adjudicaciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP), no lo permite.

Según el funcionario, la normativa actualmente establece que deben licitarse servicios unitarios y no de una forma general como se quiere hacer con El Chaparral, donde el mismo constructor se encargaría de hacer el diseño, los trabajos de ingeniería y la compra de los equipos para edificarla.

“Necesitamos una ley específica porque la LACAP no contempla este tipo de proyectos, los cuales son de precio global”, sostuvo el presidente de CEL.
Para Salume resulta más fácil la aprobación de un decreto especial que permite implementar el modelo EPC, que tratar de reformar la normativa de adjudicación de licitaciones.

Capacitación

Para profundizar en el sistema de construcción EPC, 35 técnicos de CEL están siendo instruidos por la Comisión Federal de Electricidad de México, la cual tiene diez años de experiencia en realizar este tipo de proyectos.

Al igual que El Chaparral, la CEL pretende construir la central El Cimarrón en Chalatenango, bajo el mismo método.

Ésta sería la mayor represa del país.